"ΟΥΔΕΙΣ ΠΛΕΟΝ ΑΧΑΡΙΣΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΕΡΓΕΤΗΘΕΝΤΟΣ"

powered by Agones.gr - livescore

Τετάρτη, 31 Μαρτίου 2010

ΒΑΣΙΚΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΟΜΙΛΙΑΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΝΔ κ. ΑΝΤΩΝΗ ΣΑΜΑΡΑ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΑΡΧΗΓΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ, ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ


Για το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ)

Κάθε «Πρόγραμμα»

  • πρέπει να στηρίζεται σε αποδεκτές υποθέσεις εργασίας . Το ΠΣΑ στηρίχθηκε στην υπόθεση ότι η ύφεση για το 2010 θα είναι μόλις 0,3%! Κι ύστερα το αναθεώρησαν σε 1,2%.
  • θα πρέπει να οδηγεί σε δημοσιονομική «Σταθερότητα» . Όμως το ΠΣΑ οδηγεί σε μεγαλύτερη ύφεση, η οποία φέρνει μείωση του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος, άρα μικρότερη φορολογητέα ύλη. Κι όταν μειώνεται η φορολογητέα ύλη, μειώνονται τα δημόσια έσοδα. Άρα θα χρειαστούμε αύριο περισσότερα μέτρα, που θα φέρουν περισσότερη ύφεση, λιγότερα δημόσια έσοδα και υψηλά ελλείμματα παρά τις θυσίες. Οι θυσίες πάνε, εν μέρει, για αυξημένους τόκους όχι για μειωμένα ελλείμματα.

Καταμερισμός Ευθυνών

  • Οι κυβερνήσεις της Νέας Δημοκρατίας έχουν κι αυτές ευθύνες για την κατάσταση γιατί υπήρξαν μερικές φορές άτολμες.
  • Σε όλες τις μεγάλες τομές που επιχείρησε η Νέα Δημοκρατία, το ΠΑΣΟΚ ήταν αντίθετο ως Αντιπολίτευση.
  • Το ΠΑΣΟΚ δεν έκανε ποτέ την αυτοκριτική του . Δεν βγήκε ποτέ να πει δημόσια «κάναμε λάθος»...
  • Η ΝΔ δεν είναι ΠΑΣΟΚ και δεν ασκεί καταστροφική πολιτική για τη χώρα, προκειμένου να επωφεληθεί σε βάρος του και σε βάρος της χώρας.

Για το έλλειμμα

  • Το 2009, η Νέα Δημοκρατία αντιμετώπισε το ίδιο πρόβλημα που αντιμετώπισαν όλες οι οικονομίες της Ευρωζώνης, καθώς η διεθνής ύφεση διόγκωσε το έλλειμμα παντού. Κατά μέσον όρο το έλλειμμα εκτινάχθηκε κατά 6 ποσοστιαίες μονάδες. Στην Ελλάδα το έλλειμμα αυξήθηκε ακριβώς τόσο: 6 ποσοστιαίες μονάδες. Από κάτι λιγότερο του 3% το 2007 σε κάτι λιγότερο του 9% το 2009.
  • Η Νέα Δημοκρατία είχε ψηφίσει έκτακτα εισπρακτικά μέτρα στα τέλη Ιουνίου του 2009, όπως συνέβη και σε άλλες χώρες. Τα μέτρα ήθελαν δύο-τρείς μήνες μέχρι να φτάσουν τα εκκαθαριστικά στους φορολογούμενους. Όταν έφτασε η ώρα να πληρωθούν, η χώρα βρέθηκε σε προεκλογική περίοδο.
  • Στις αρχές Οκτωβρίου η νέα κυβέρνηση είχε όλο το χρόνο να εφαρμόσει τα μέτρα που είχε λάβει η προηγούμενη για να συγκρατήσει το έλλειμμα κάτω από το 9%. Έκανε το ακριβώς αντίθετο:

- Ματαίωσε τη ρύθμιση για τους ημι-υπαίθριους χώρους.

- Ματαίωσε μέχρι και τα μέτρα για τη φορολόγηση σκαφών αναψυχής.

- Παρέλυσε τη δημόσια διοίκηση λόγω της ατέλειωτης «δημόσιας διαβούλευσης» για το διορισμό Γενικών Γραμματέων στα υπουργεία.

- Πάγωσε την αγορά.

- Πάγωσε τα έργα.

- Πάγωσε ο φοροεισπρακτικός μηχανισμός του δημοσίου. Το τελευταίο τρίμηνο του 2009, πραγματοποιήθηκε το 63,4% της συνολικής υστέρησης δημοσίων εσόδων για ολόκληρο το δωδεκάμηνο ! Η κυβέρνηση της ΝΔ είχε περιορίσει την υστέρηση εσόδων γύρω στο 3,2% το εννεάμηνο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου. Είχε ετοιμάσει ολόκληρο το μηχανισμό για να μειωθεί η υστέρηση εσόδων ακόμα χαμηλότερα, παρά την ύφεση. Και το ΠΑΣΟΚ, το τελευταίο τρίμηνο, την εκτίναξε σε 13,3% και 6,2% για ολόκληρο το χρόνο!

- Στη συνέχεια, μετέθεσε πληρωμές της επόμενης χρονιάς στην τρέχουσα. Και εισπράξεις της τρέχουσας χρονιάς στην επόμενη. Με πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα τις πληρωμές των χρεών των νοσοκομείων.

Έτσι το έλλειμμα του 2009 αυξήθηκε άλλες τρεις μονάδες, με λογιστικό τρόπο από 9,5% στο 12,7%!

Επεδίωξαν να το εμφανίσουν υψηλότερο για το 2009 , αποδίδοντας την ευθύνη αποκλειστικά στη Νέα Δημοκρατία, ώστε να το επαναφέρουν στο 9% το 2010! Και να παρουσιάσουν τη στασιμότητα ως… «βελτίωση» . Κι έτσι να προλάβουν να ικανοποιήσουν κι ένα μέρος των προεκλογικών τους παροχών .

Είναι ίσως η μόνη φορά που μια χώρα έκανε δημιουργική λογιστική, όχι για να κρύψει τρέχον έλλειμμα, αλλά για να το μεγαλώσει!

Όμως δεν υπολόγισαν την αντίδραση των αγορών .

Για τα spreads

Τα spreads ήταν γύρω στις 130-135 μονάδες όταν ανέλαβε το ΠΑΣΟΚ, τον περασμένο Οκτώβριο. Κι όταν ένα μήνα αργότερα ανακοινώθηκε ότι το έλλειμμα του 2009 θα ήταν διψήφιο, τα spreads έφτασαν στις 170 μονάδες.

Αλλά η Ελλάδα δεν έπαιρνε μέτρα. Τι μέτρα να πάρει; Ούτε Γενικούς Γραμματείς στα υπουργεία δεν διόριζε...!

Και τότε ήταν που άρχισαν οι επιθέσεις των κερδοσκόπων . Και σκαρφάλωναν τα spreads πάνω από τις 300 μονάδες , για να πλησιάσουν κάποια στιγμή το Γενάρη τις 400 και να παραμείνουν ως σήμερα γύρω στις 300 μονάδες.

Δανεισμός

Η Κυβέρνηση χρειάστηκε να δανειστεί. Με αυξημένο επιτόκιο βεβαίως . Κι αυτό το αυξημένο κόστος δανεισμού δημιούργησε επί πλέον δαπάνη γύρω στα 300 εκατομμύρια ετησίως. Αυτά τα σχεδόν 300 εκατομμύρια αυξημένης δαπάνης σε τόκους, απορρόφησαν ήδη το μισό από τη μείωση των επιδομάτων για το Δημόσιο. Όπως γράφηκε στον Τύπο, από κάποιον αναλυτή που δεν είναι κοντά στη Νέα Δημοκρατία, είναι κοντά στο ΠΑΣΟΚ:

Ποιό ήταν το σφάλμα του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης; Ήταν ότι, ενώ είχε διαβάσει την κακή κατάσταση της οικονομίας, το πατριωτικό θα ήταν πρώτα να καλύψει τις υποχρεώσεις δανεισμού που είχε η χώρα και κατόπιν να δημοσιοποιήσει την πραγματική κατάσταση…

Ύστερα τα εμφάνισε ακόμα χειρότερα με μεθόδους «δημιουργικής λογιστικής». Ύστερα δημοσιοποίησε την άσχημη εικόνα τονίζοντάς την με δηλώσεις περί επικείμενης χρεοκοπίας και «Τιτανικού». Κι ύστερα βγήκε να δανειστεί…

Η Ελλάδα δανείστηκε ολόκληρο το 2009, επί Νέας Δημοκρατίας με επιτόκιο: 4,2%Μέχρι στιγμής η Ελλάδα τους τρείς πρώτους μήνες του 2010 δανείστηκε με επιτόκιο 5,6%, ενώ τελευταία έφτασε τα 6,3%. μεσοσταθμικά.

Για το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης

Τρία μέτρα ως τώρα υλοποιήθηκαν. Δύο αποφασίστηκαν τέλη Ιανουαρίου, ενώ τα είχε υποδείξει η Νέα Δημοκρατία , στα τέλη Δεκεμβρίου: Η αύξηση των έμμεσων φόρων στον καπνό και το αλκοόλ.

Ένα μέτρο πήρε το ΠΑΣΟΚ, παρά την αντίθεση της Νέας Δημοκρατίας, κι αυτό βρίσκεται έξω από το ΠΣΑ: Την αύξηση στη φορολογία καυσίμων.

Κι ύστερα ξέχασαν το ΠΣΑ και πήραν νέα μέτρα. Εκτός ΠΣΑ: Από περικοπές επιδομάτων και νέες περικοπές επιδομάτων, αύξηση του ΦΠΑ, νέα αύξηση στα καύσιμα…

Κι ύστερα πήραν κι άλλα νέα μέτρα, ακόμα πιο οδυνηρά για το λαό, ακόμα πιο επαχθή για την οικονομία: περικοπές που ισοδυναμούν με το 60% του 14ου μισθού και επί πλέον περικοπές στα επιδόματα, που όλα μαζί αγγίζουν την πλήρη κατάργηση του 14ου μισθού για πολύ μεγάλη ομάδα δημοσίων υπαλλήλων.

Η ΝΔ διαφωνεί:

-- «Κόκκινη γραμμή» στην οικονομία είναι η αγοραστική δύναμη των χαμηλόμισθων και των χαμηλοσυνταξιούχων . Δεν θα αφήσουμε να διαλύσουν την κοινωνία για να «εξυγιάνουν» την οικονομία! Οι χαμηλόμισθοι και οι χαμηλοσυνταξιούχοι δεν ευθύνονται ούτε για τις σπατάλες του κράτους, ούτε για την υπερχρέωση του δημοσίου, ούτε για τη φοροδιαφυγή.

-- Το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης ήδη το πήραν πίσω με την αύξηση των έμμεσων φόρων, με τις νέες αυξήσεις στα καύσιμα που ετοιμάζουν και με τις αυξήσεις στο ΦΠΑ

-- Χτυπώντας τους ασθενέστερους χτυπούν τις ζωτικές ανάγκες της κοινωνίας και πυροδοτούν την κοινωνική έκρηξη .

--Χτυπώντας τα μεσαία στρώματα , επιδεινώνουν την ύφεση, πολλαπλασιάζουν τα λουκέτα, αυξάνουν την ανεργία.

-- Και, επί πλέον, φρενάρουν την οικοδομική δραστηριότητα , που δίνει απασχόληση και εισόδημα σε 150 επαγγελματικούς κλάδους και έσοδα στο κράτος από τη φορολόγησή τους.

Η ΝΔ έχει προτείνει

Προτείναμε έγκαιρα 23 μέτρα-ανάσες για την Οικονομία. Έχουν μηδενικό ή πολύ χαμηλό κόστος. Και φέρνουν πολλαπλάσια έσοδα . Ήδη, με καθυστέρηση μηνών πήραν δύο απ’ αυτά:

  • την ενεργοποίηση του ΤΕΜΠΜΕ ώστε οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να μπορέσουν χαμηλότοκα να ξεπληρώσουν τις οφειλές τους προς το δημόσιο, και
  • τη διαδικασία για την βιοκλιματική βελτίωση των σπιτιών.

Δεν είναι μέτρα ανάπτυξης αυτά. Δεν προτείναμε αναπτυξιακή στρατηγική ακόμα, γιατί, προφανώς, δεν είναι η ώρα τώρα. Μια τέτοια στρατηγική θα συμπεριλάμβανε μείωση φορολογικών βαρών κι απελευθέρωση της οικονομίας από στρεβλώσεις . Σήμερα προτείνουμε μέτρα που θα κρατήσουν την οικονομία ζωντανή . Όχι μέτρα που θα αλλάξουν το μοντέλο. Αυτά θα έλθουν αργότερα .

Για το φορολογικό νομοσχέδιο:

  • Δίνονται «ελαφρύνσεις» σε όσους έχουν εισόδημα μέχρι 40 χιλιάδες ευρώ, ενώ κορυφώνονται σε όσους έχουν εισόδημα 22 χιλιάδες ευρώ. Αυτή η «μέγιστη ελάφρυνση» φτάνει μόλις τα 340 ευρώ το χρόνο! Κι αυτά τα χρήματα τα έχουν ήδη πάρει πίσω πολλαπλά με την αύξηση της έμμεσης φορολογίας του ΦΠΑ, το φόρο στα καύσιμα κλπ.
  • Η Ελλάδα μέχρι πριν ένα μήνα περίπου ήταν 20η σε τιμή αμόλυβδης σε όλη την Ευρώπη. Σήμερα είναι τρίτη!
  • Τέλος το φορολογικό Νομοσχέδιο είναι και εξόχως αντί-αναπτυξιακό. Σε 108 σελίδες εισηγητική έκθεση, μόνο οι… δυόμισι σελίδες αναφέρονται σε αναπτυξιακά μέτρα. Κι αυτές σε γενικότητες περί «νεανικής επιχειρηματικότητας», «πράσινης ανάπτυξης», «ευρυζωνικότητας» και «ευρεσιτεχνιών».
  • Το φορολογικό Νομοσχέδιο περιέχει αληθινές ακρότητες όπως ότι φορολογεί ως «εισόδημα» τις αποζημιώσεις απόλυσης! Είναι ανήθικο να θεωρείτε την αποζημίωση εισόδημα.
  • Όπως είναι ανήθικο και ακραία αντικοινωνικό να θεωρούν τα αναπηρικά καροτσάκια… «είδη πολυτελείας»

ΣΗΜΕΙΑ ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ Ν.Δ. ΑΝΤΩΝΗ ΣΑΜΑΡΑ ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΕΝΑΕ

-> Το φετινό Συνέδριό σας πραγματοποιείται σε κρίσιμες στιγμές για τη χώρα. Συμπίπτει με την έξαρση των επιπτώσεων της παγκόσμιας και ελληνικής οικονομικής κρίσης. Συμπίπτει, βέβαια, και με τη συζήτηση της μεγάλης διοικητικής μεταρρύθμισης – του Σχεδίου Καλλικράτης. Η πραγματικότητα αυτή, καθιστά το χρέος όλων μας, ιδιαίτερα βαρύ. Με αυτές τις σκέψεις, χαιρετίζω την έναρξη του Συνεδρίου σας και εύχομαι επιτυχία στις εργασίες σας.

-> Το ξέρετε καλά. Ότι η διοικητική μεταρρύθμιση είναι δικό μας όραμα. Όπως είναι και όνειρο δικό σας. Η αναγκαιότητα μιας ριζοσπαστικής μεταρρύθμισης είναι αδιαμφισβήτητη. Είναι και εθνικής σημασίας υπόθεση. Η διοικητική οργάνωση της χώρας, το διοικητικό μας σύστημα, διαρθρώνεται σε τρία επίπεδα: το εθνικό, το περιφερειακό και το τοπικό.

Συνεπώς:

Μία ουσιαστική και ολοκληρωμένη διοικητική μεταρρύθμιση είναι ανάγκη να ξεκινά από την Κεντρική Δημόσια Διοίκηση. Να ανατρέπει ριζικά, αλλά και δημοκρατικά, κατεστημένες δομές. Να ενισχύει τις επιτελικές δομές και τις λειτουργίες ενός «κράτους-στρατηγείου». Να οδηγεί σε δημοκρατικό μετασχηματισμό της διοίκησης. Να μην εξαντλείται σε αποσπασματικές παρεμβάσεις. Να μην υποτάσσεται σε κομματικές σκοπιμότητες. Να μην παρουσιάζει κενά.

Η σύγχρονη διοίκηση απαιτεί αποκέντρωση εξουσιών, συγκέντρωση αρμοδιοτήτων σε όλη την κλίμακά της, σύμπτωση αρμοδιοτήτων και πόρων σε όλα τα επίπεδα.

Χωρίς αυτά θα αναπτύσσεται μόνο η γραφειοκρατία.

Χωρίς αυτά θα έχουμε μόνιμη υποταγή της Αυτοδιοίκησης στον έλεγχο του Κέντρου.

Η σύγχρονη διοίκηση χρειάζεται ένα κοινωνικά φιλελεύθερο πρότυπο, που διαθέτει συγκεκριμένες αρμοδιότητες και επαρκείς πόρους.

Χρειάζεται ένα πρότυπο, που λειτουργεί σε πλαίσιο απόλυτης διαφάνειας. Ένα πρότυπο που υπηρετεί την ανάπτυξη και την ποιότητα ζωής, σε κάθε τοπική κοινωνία.

Έχω την πεποίθηση και αυτό είναι το συμπέρασμα από το διάλογο που είχαμε - ότι οι εξαγγελίες της Κυβέρνησης, στερούνται των προϋποθέσεων, που απαιτεί μία ουσιαστική, ριζοσπαστική διοικητική μεταρρύθμιση. Στερούνται των βάσεων, που είναι αναγκαίες για να μετουσιωθεί το όνειρο σε πράξη. Στερούνται των στοιχείων εκείνων που εγγυώνται ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.

Διότι ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση σημαίνει αρμοδιότητες και πόρους.

Εμείς πιστεύουμε στη διοικητική μεταρρύθμιση και εργαζόμαστε για το καλύτερο.

Επιδιώκουμε την επιτυχία του εγχειρήματος. Γι΄ αυτό ακριβώς, χρειάζεται να τεθούν και να τηρηθούν συγκεκριμένες, αναγκαίες και αυτονόητες προϋποθέσεις:

Πρώτον: Χρειάζεται ενδελεχής μελέτη. Προσεκτικός και ολοκληρωμένος σχεδιασμός. Ξεπέρασμα του αναχρονιστικού συγκεντρωτισμού και της γραφειοκρατίας. Η μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση να μην είναι αποσπασματική. Αλλά να αποτελέσει μέρος ενός συνολικού προγράμματος διοικητικής μεταρρύθμισης.

Δεύτερον: Χρειάζεται ουσιαστικός διάλογος με τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης. ΤόσοΌσο και για το σύνολο των ζητημάτων που εγείρονται. Για τους πόρους. Αλλά και για τις αρμοδιότητες. Και για την απαραίτητη σύμπτωση πόρων-αρμοδιοτήτων. για τη χωρική κατανομή, δηλαδή για τα γεωγραφικά όρια των συνενώσεων.

Τονίζω ότι η χάραξη των ορίων των νέων Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων

- όπως και των νέων δήμων - είναι ανάγκη να συζητηθεί και να οριστικοποιηθεί

πριν ψηφιστεί ο νέος νόμος. Είναι ανάγκη να γίνει με αντικειμενικά κριτήρια.

- πληθυσμιακά, κοινωνικά, οικονομικά - που να εγγυώνται την προοπτική ανάπτυξης. Αλλιώτικα δεν γίνεται. Μεταρρύθμιση με κρυφά χαρτιά δεν γίνεται.

Τρίτον: Χρειάζεται Εθνικό Επιχειρησιακό Σχέδιο. Με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Αλλά και με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, για την υποστήριξη των νέων αυτοδιοικητικών δομών. Με αντιστοίχιση αρμοδιοτήτων και πόρων. Χωρίς την προϋπόθεση αυτή, το όλο εγχείρημα κινδυνεύει να βρεθεί σε περιπέτεια. Χωρίς την προϋπόθεση αυτή, η Αυτοδιοίκηση κινδυνεύει να γίνει προβληματική, απρόσωπη, αποστασιοποιημένη από τον πολίτη. Κινδυνεύει - σε τελική ανάλυση - να μοιάσει με το προβληματικό κεντρικό κράτος. Κινδυνεύει να καταλήξει απορρύθμιση όχι μεταρρύθμιση! Και αυτό δεν πρέπει να συμβεί. Δεν πρέπει να το αφήσουμε να συμβεί.

-> Η Νέα Δημοκρατία, βασικός εκφραστής του ονείρου για μία ισχυρή Αυτοδιοίκηση, έχει αναπτύξει συγκεκριμένες προτάσεις. Αποβλέπουμε σ΄ ένα σύγχρονο επιτελικό κράτος με αποκεντρωμένους θεσμούς και ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση. Που εγγυάται την ισόρροπη και αειφόρο ανάπτυξη. Που παρέχει αποτελεσματική εξυπηρέτηση στους πολίτες. Που λύνει τα τοπικά προβλήματα. Που διαχέει τις ευκαιρίες Ανάπτυξης σε όλη τη χώρα. Που αξιοποιεί τα συγκριτικά πλεονεκτήματα κάθε περιοχής.

Για όλους αυτούς τους λόγους, προτείνουμε:

  • Η Κεντρική Διοίκηση να επικεντρώσει τις επιτελικές δομές της και να αποκεντρώσει πόρους και αρμοδιότητες. Να στηρίξει (όπως επιτάσσει το Σύνταγμα) τόσο την πρωτοβάθμια, όσο και τη δευτεροβάθμια Αυτοδιοίκηση.
  • Η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση να έχει άμεσα εκλεγόμενο πρόεδρο και αιρετό Συμβούλιο. Να έχει συγκεκριμένες, συνεκτικές και στέρεες δομές,

που να εγγυώνται την αποτελεσματική λειτουργία της. Να έχει νομοθετικά κατοχυρωμένες αρμοδιότητες, που να καλύπτουν ένα ευρύτατο πεδίο δράσης. Ιδίως, μάλιστα, σε ό,τι αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη, την πρωτογενή παραγωγή, το εμπόριο, τον τουρισμό, τον Πολιτισμό. Αλλά και το χωροταξικό σχεδιασμό, την προστασία και την αναβάθμιση του περιβάλλοντος, την πολιτική προστασία, την υγεία και την παιδεία.

  • Οι Αυτοδιοικητικές Περιφέρειες να έχουν εξασφαλισμένους τους πόρους,

που είναι αναγκαίοι για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Παράλληλα, όμως, να αναλάβουν και τη διαχείριση, (στα γεωγραφικά όριά τους) των κοινοτικών πόρων.

  • Οι σημερινές Νομαρχίες να διατηρηθούν ως Νομαρχιακά Διαμερίσματα.

Το επιβάλλουν σοβαροί κοινωνικοί, οικονομικοί και ιστορικοί λόγοι.

  • Η Αυτοδιοίκηση να εξοπλιστεί με ρυθμίσεις που θα περιορίζουν τη γραφειοκρατία, θα ενδυναμώνουν τη δημοκρατία σε τοπικό επίπεδο, θα ενισχύουν την κοινωνική συνοχή.

Χωρίς αυτά, το εγχείρημα κινδυνεύει.

Θυμίζω μόνον ότι ο σημερινός Πρωθυπουργός και τα αρμόδια στελέχη του ΠΑΣΟΚ, όταν βρίσκονταν στην Αντιπολίτευση, χαρακτήριζαν «έγκλημα» κάθε απόπειρα διοικητικής μεταρρύθμισης, που δεν θα έλυνε προκαταβολικά τα οικονομικά και τεχνικά ζητήματα.

-> Το προσχέδιο που δόθηκε από την Κυβέρνηση για δημόσια διαβούλευση, δεν πληροί τις προϋποθέσεις βάσης σοβαρού διαλόγου. Δεν ανταποκρίνεται στις προδιαγραφές, που απαιτεί ένα τόσο σοβαρό εγχείρημα. Δεν εγγυάται την οικονομική αυτοτέλεια και αυτοδυναμία, που επιτάσσει το Σύνταγμα. Δεν απαντά στο -καίριας σημασίας- ζήτημα της στελέχωσης του νέου θεσμού με άρτια καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό. Το σχέδιο που ανέπτυξε η Κυβέρνηση, χαρακτηρίζεται από σοβαρά κενά, ελλείψεις και ασάφειες.

Δημιουργεί σοβαρά ερωτηματικά σε όλους μας. Παρουσιάζει σκιές σε κρίσιμα και ουσιώδη ζητήματα. Εξαγγέλλεται η δημιουργία νέων Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων (όπως και νέων δήμων) χωρίς καμία μελέτη οικονομικής βιωσιμότητας, χωρίς πρόνοια για τις αναγκαίες υποδομές, και τη λειτουργική υποστήριξή τους, χωρίς θεσμοθετημένους πόρους.

Διοικητική μεταρρύθμιση με άγνωστα τα βασικά της στοιχειά, δεν γίνεται. Διοικητική μεταρρύθμιση με προχειρότητα δεν στεριώνει. Δεν νοείται βιασύνη σ΄ ένα τόσο σοβαρό ζήτημα. Δεν χωρούν προαποφασισμένες επιλογές και κομματικές σκοπιμότητες. Κάνει τεράστιο λάθος η Κυβέρνηση εάν καταφεύγει στην τακτική των τετελεσμένων, ενόψει των εκλογών του Νοεμβρίου. Κάνει τεράστιο λάθος, εάν προτίθεται να αγνοήσει τις προτάσεις της Αντιπολίτευσης της ΕΝΑΕ και της ΚΕΔΚΕ.

Οφείλει να πει ξεκάθαρα ποιες είναι οι θέσεις της για τη χωροταξία, για τους πόρους και τις αρμοδιότητες. Οφείλει να επιδιώξει σύνθεση προτάσεων και ιδεών.

-> Η χώρα βρίσκεται μπροστά σε μεγάλες προκλήσεις. Δεν υπάρχουν περιθώρια για πειραματισμούς. Δεν υπάρχουν περιθώρια για λάθη. Οι ευθύνες όλων είναι τεράστιες. Εμείς αναλαμβάνουμε τις δικές μας. Αξιώνουμε, όμως, να αναλάβει και η Κυβέρνηση τις δικές της. Είναι επιτακτική ανάγκη. Είναι επιταγή των κρίσιμων καιρών, που διανύει η Πατρίδα μας. Είναι αξίωση του Ελληνικού λαού.

Αναλυτικά οι θέσεις της ΝΔ για το μεταναστευτικό.


« Μην προχωρήσετε σε άκριτη μαζική νομιμοποίηση
χωρίς τις προϋποθέσεις που βάζει η Ευρωπαϊκή Ένωση
»

Ολόκληρη η επιστολή του κ. Αντώνη Σαμαρά:

Κύριε υπουργέ,

Στην πρόσφατη ομιλία μου στη Βουλή για τον Προϋπολογισμό είχα προειδοποιήσει την Κυβέρνηση:


«…το πρόβλημα των νομίμων μεταναστών στην Ελληνική κοινωνία, δεν είναι απλά ζήτημα πολιτογράφησής τους. Είναι και θέμα ενσωμάτωσής τους στο σώμα και τον πολιτισμό της χώρας. Των ίδιων και, κυρίως, των παιδιών τους που γεννήθηκαν εδώ…


Μην προχωρήσετε σε άκριτη μαζική νομιμοποίηση χωρίς τις προϋποθέσεις που βάζει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Ελάτε πρώτα να συζητήσουμε χωρίς βιασύνη τα κριτήρια, ώστε να προστατέψουμε τους νόμιμους μετανάστες και την ενσωμάτωσή τους με κοινωνική συνοχή...»


Η Κυβέρνηση δεν άκουσε εκείνη την έκκληση. Και επέμεινε στις θέσεις της. Έθεσε το νομοσχέδιό της σε «δημόσια διαβούλευση», προκαλώντας ήδη μεγάλες αντιδράσεις.


Απόψε σας αποστέλλω αναλυτικό υπόμνημα για τους λόγους που η Νέα Δημοκρατία θα καταψηφίσει το νομοσχέδιο.


* Πρώτον, είναι απορίας άξιο γιατί προτείνεται σήμερα τέτοια ρύθμιση. Η υφιστάμενη νομοθεσία την οποία ψήφισε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας το 2004 (Κώδικας Ελληνικής Ιθαγένειας - ΚΕΙ) έχει λάβει υπ’ όψιν της τα ισχύοντα στις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (παράρτημα 1).


Παράλληλα, κατά την προηγούμενη πενταετία, οι κυβερνήσεις της ΝΔ ενσωμάτωσαν στο Ελληνικό Δίκαιο και τις σχετικές με τα δικαιώματα των μεταναστών Ευρωπαϊκές οδηγίες (παράρτημα 2).


Προκύπτει σαφώς, ότι η Ν.Δ. ως κυβέρνηση εργάστηκε με συνέπεια στον ευαίσθητο αυτό τομέα και δεν δικαιούται κανείς να υποστηρίξει ότι η Ελλάδα υστερεί σε σχέση με τα προβλεπόμενα και ισχύοντα απ’ την Ευρωπαϊκή νομοθεσία.


Επανέρχεται, επομένως, το ερώτημα για την αιτία που προκαλεί τη νομοθετική πρωτοβουλία σας. Και κυρίως τη σπουδή με την οποία προσπαθείτε να αντιμετωπίσετε ένα θέμα, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν περιορίζεται σε αυτή καθαυτή την απόδοση ιθαγένειας σε αλλοδαπούς, αλλά συνδέεται με το πραγματικό ζήτημα της μετανάστευσης πληθυσμών, κυρίως απ’ την Ασία και την Αφρική προς την Ευρώπη με πύλη εισόδου την Ελλάδα.


Η άποψή μας είναι ότι η απόδοση ιθαγένειας είναι ο τελευταίος κρίκος μίας αλυσίδας, προηγούμενοι κρίκοι της οποίας είναι η παράνομη είσοδος στη χώρα, το άσυλο, η απέλαση, η άδεια παραμονής και εργασίας στην Ελλάδα. Επιχειρείτε λοιπόν, την αποσπασματική και πρόχειρη «αντιμετώπισή» του και μάλιστα εκκινώντας απ’ τον «τελευταίο κρίκο της αλυσίδας». Εάν πιστεύετε ότι το μεταναστευτικό πρόβλημα επιλύεται με την μαζική απόδοση της ελληνικής ιθαγένειας, τότε σίγουρα βρίσκεστε σε αναντιστοιχία με τα Ευρωπαϊκώς ισχύοντα. Αλλά και σε πλήρη αντίθεση με την πραγματικότητα…


* Σε ό,τι αφορά την αντικατάσταση του άρθρου 5 του ΚΕΙ - που μεταξύ άλλων θέτει ως προϋπόθεση για την απόκτηση ιθαγένειας αλλοδαπών με πολιτογράφηση, τη διαμονή τους στην Ελλάδα επί 5 συνολικά έτη κατά την τελευταία δεκαετία απ’ την υποβολή της αίτησής τους - διαφωνούμε και επιμένουμε στη διατήρησή του ως έχει σήμερα. Επιμένουμε, δηλαδή, στο γενικό κανόνα της δεκαετούς νόμιμης διαμονής κατά τη διάρκεια των 12 τελευταίων ετών πριν την υποβολή της αίτησης πολιτογράφησης με επαρκή γνώση της Ελληνικής γλώσσας, της Ελληνικής ιστορίας και του Ελληνικού πολιτισμού, μεταξύ των άλλων προβλεπομένων προϋποθέσεων.


Σας επισημαίνουμε ότι συνιστά παράδοξο η Ελλάδα να εμφανίζεται πρόθυμη ν’ αποδώσει την Ελληνική ιθαγένεια στους επί 5ετία διαμένοντες στη χώρα μας, όταν Ευρωπαϊκή οδηγία που έχει ήδη ενσωματωθεί στο Ελληνικό Δίκαιο, προβλέπει την απόδοση του καθεστώτος του «επί μακρόν διαμένοντος» στους νομίμως διαμένοντες επί 5ετία (με συνδρομή πολλών προϋποθέσεων, όπως η ύπαρξη εισοδήματος, η πλήρης ασφάλιση ασθενείας, η επαρκής γνώση της Ελληνικής γλώσσας κ.ο.κ.).


Έτσι με τις ίδιες προϋποθέσεις (αν όχι και πιο ευνοϊκές), με τις οποίες στην Ευρώπη παρέχεται καθεστώς «επί μακρόν διαμένοντος», στην Ελλάδα θα αποδίδεται η ιθαγένεια!


Ας δούμε, όμως, τι ισχύει για το ίδιο θέμα, σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όταν μάλιστα μερικές εξ’ αυτών, έχουν αποικιοκρατικό παρελθόν και μακρόχρονη πείρα αντιμετώπισής του.


Στη Γερμανία
: δικαίωμα κτήσης ιθαγένειας έχουν οι αλλοδαποί με μόνιμο τόπο κατοικίας τη Γερμανία για 8 τουλάχιστον χρόνια, συντηρούν τον εαυτό τους και την οικογένειά τους χωρίς να λαμβάνουν κρατική βοήθεια, γνωρίζουν επαρκώς τη γερμανική γλώσσα, ενώ πληρούν σειρά άλλων προϋποθέσεων.

Στην Ιταλία
: Το δικαίωμα κτήσης ιθαγένειας αποκτούν οι μετανάστες μετά από 10ετή νόμιμη διαμονή στη χώρα.

Στην Πορτογαλία
: οι μετανάστες αποκτούν δικαίωμα για αίτηση κτήσης ιθαγένειας, κατόπιν δέκα ετών νόμιμης διαμονής στη χώρα, εκτός και αν προέρχονται από πρώην πορτογαλικές αποικίες με επίσημη γλώσσα τα πορτογαλικά, οπότε το δικαίωμα αποκτάται μετά 6 χρόνια νόμιμης διαμονής.

Στην Ολλανδία
: το δικαίωμα αποκτάται κατόπιν πέντε ετών νόμιμης διαμονής, εφόσον γνωρίζουν την ολλανδική γλώσσα και τον πολιτισμό και το αποδείξουν σε σχετικές εξετάσεις. Πρέπει, όμως, να επισημανθεί ότι η Ολλανδία δεν είναι πύλη εισόδου για τους μετανάστες. Όσους δέχεται, τους δέχεται κατόπιν συμφωνιών, ενώ το ΔΟΥΒΛΙΝΟ ΙΙ την προφυλάσσει περαιτέρω, καθώς μετανάστες που θα ήθελαν να φτάσουν στην Ολλανδία, επιστρέφουν υποχρεωτικώς για να υποβάλουν αίτημα χορήγησης ασύλου στην πρώτη χώρα υποδοχής τους (ή χώρα εισόδου τους).

Στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Γαλλία
: η προϋπόθεση 5ετούς διαμονής εκτός των λοιπών προϋποθέσεων, μπορεί να εξηγηθεί από το αποικιοκρατικό παρελθόν τους. Και οι δύο χώρες συνδέονται με την Αφρική και με αρκετές Ασιατικές χώρες απ’ όπου προσέλκυσαν κατά το παρελθόν μετανάστες. Εδώ υπάρχουν ιδιαίτεροι δεσμοί - ιστορικοί, γλωσσικοί και πολιτισμικοί - καθώς και σκοπιμότητες που συνδέουν την πολιτική της ιθαγένειας με την γενικότερες σχέσεις «μητρόπολης» - πρώην αποικιών.

Παρ’ όλα αυτά, στη μεν Γαλλία δημιουργείται «Υπουργείο Εθνικής Ταυτότητας και Μετανάστευσης» για να λύσει το πρόβλημα ενσωμάτωσης των μεταναστών στην εθνική ταυτότητα, ενώ στο Ηνωμένο Βασίλειο, η κυβέρνηση των Εργατικών επιλέγει τη στρατηγική ενσωμάτωσης των μεταναστών στην ταυτότητα της «Βρετανικότητας», ως τον ασφαλέστερο τρόπο καταπολέμησης του ρατσισμού, εγκαταλείποντας την προηγούμενη πολυπολιτισμική στρατηγική. Στην Ισπανία έχει, επίσης, υιοθετηθεί η έννοια της «Ισπανικότητας».


Απ’ τα προηγούμενα προκύπτει ότι η Ελλάδα, με την προτεινόμενη απ’ την κυβέρνησή σας ρύθμιση, υιοθετεί το «χαμηλότερο κατώφλι» που συναντά κανείς σήμερα μόνο σε χώρες με αποικιακό παρελθόν ή χώρες «προστατευόμενες» απ’ τα προβλεπόμενα και ισχύοντα απ’ τον κανονισμό του «ΔΟΥΒΛΙΝΟ ΙΙ» του 2003, που συμφωνήθηκε όταν και πάλι στην κυβέρνηση ήταν το ΠΑΣΟΚ!


Κι εδώ προκύπτει μια δεύτερη παρατήρηση:


Η Ελλάδα έχει μια κρίσιμη ιδιομορφία σε σχέση με τις περισσότερες από τις υπόλοιπες χώρες μέλη της Ένωσης: Είναι «πύλη εισόδου» μεγάλου αριθμού παράνομων μεταναστών, των οποίων η επανα-προώθηση δεν είναι εύκολη
. Αυτό δεν ισχύει για όλες τις υπόλοιπες χώρες-μέλη, οι οποίες είναι σε θέση να ελέγχουν πολύ καλύτερα τα σύνορά τους. Έτσι στην Ελλάδα έχουμε μετανάστες με νόμιμη και μόνιμη διαμονή, οι οποίοι όμως, στην μεγάλη πλειονότητά τους εισήλθαν παράνομα.

Να σημειωθεί ότι η παράνομη είσοδος σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες δύσκολα οδηγεί σε νομιμοποίηση ή, πολύ περισσότερο, σε πολιτογράφηση. Επίσης τα παιδιά μεταναστών δεν παίρνουν ιθαγένεια, ακόμα κι αν έχουν γεννηθεί σε ευρωπαϊκή χώρα, αν έχει προηγηθεί η παράνομη είσοδος των γονέων τους στη χώρα αυτή.


Με το νομοσχέδιο της κυβέρνησης προτείνεται πολύ πιο ελαστική διαδικασία πολιτογράφησης μεταναστών (μετά από πενταετία) και σχεδόν «αυτόματης» απόδοσης ιθαγένειας στα παιδιά τους.


Στην Ελλάδα, παραμένουν άλυτα ακόμη τα ζητήματα παράνομης μαζικής εισόδου, καταχρηστικής αξιοποίησης του πολιτικού ασύλου και της συναφούς διαδικασίας που είναι εξαιρετικά χρονοβόρος, όπως και της απέλασης, των συνθηκών διαμονής και διαβίωσης κλπ. Σε τέτοιες συνθήκες θα ήταν ιστορικό λάθος η απόπειρα αντιμετώπισης του μεταναστευτικού προβλήματος με τα ελαστικότερα δυνατά κριτήρια απόδοσης της ιθαγένειας.


* Σε ό,τι αφορά την αντικατάσταση του άρθρου 1 του ΚΕΙ όπως αυτός κυρώθηκε με το Ν. 3284/2004 και ειδικότερα την απόκτηση ιθαγένειας από τέκνα αλλοδαπών που γεννιούνται στην Ελλάδα ή από τέκνα αλλοδαπών που έχουν παρακολουθήσει τάξεις του Ελληνικού συστήματος εκπαίδευσης, η Νέα Δημοκρατία καθιστά απολύτως σαφές ότι επιμένει στη γενική αρχή του κριτηρίου «των μετεχόντων της ημετέρας παιδείας». Με τη διευκρίνιση ότι η Παιδεία διατηρεί το χαρακτηρισμό της ως «εθνική». Ενώ μια από τις πρώτες επιλογές της κυβέρνησής σας υπήρξε η αλλαγή ονομασίας στο έως πρόσφατα υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.


Αυτό πάνω απ’ όλα επιβάλλει το ίδιο το Σύνταγμα της Ελλάδας το οποίο στο άρθρο 16, παράγραφος 2, αναφέρει ρητά:


«Η παιδεία αποτελεί βασική αποστολή του Κράτους και έχει σκοπό την ηθική, πνευματική, επαγγελματική και φυσική αγωγή των Ελλήνων, την ανάπτυξη της εθνικής και θρησκευτικής συνείδησης και τη διάπλασή τους σε ελεύθερους και υπεύθυνους πολίτες».


Η ανάπτυξη εθνικής συνείδησης, λοιπόν, αποτελεί ρητή συνταγματική επιταγή, έτσι κι αλλιώς. Κι ο εθνικός χαρακτήρας της Παιδείας, είναι συνταγματικά προσδιορισμένος με αδιαμφισβήτητο τρόπο. Αλλά η σημασία της εθνικής Παιδείας είναι κρίσιμη και για την ενσωμάτωση των νομίμων μεταναστών. Κι αυτό δεν αποτελεί δικό μας ισχυρισμό, αποτελεί, επίσης αδιαμφισβήτητη ευρωπαϊκή τάση, όπως ήδη αναφερθήκαμε παραπάνω…


Έτσι, ενώ οι Ευρωπαίοι κινούνται προς την ενσωμάτωση των μεταναστών τους και των παιδιών τους στην εθνική ταυτότητα, όπως εμπεδώνεται από το σύστημα της Εθνικής Παιδείας, εσείς απαλείψατε τον εθνικό προσδιορισμό από τον επίσημο τίτλο του αρμόδιου υπουργείου
.

Αν πρόθεσή σας είναι να ενσωματώσετε ομαλά των παιδιά των μεταναστών στη Ελληνική κοινωνία και στην Ελληνική ταυτότητα, τότε
κινείστε αντίθετα προς ό,τι επιτάσσει η λογική, κινείστε αντίθετα προς ότι αποτελεί πλέον ευρωπαϊκή τάση, κινείστε αντίθετα από το πνεύμα και το γράμμα του Συνταγματικού μας νομοθέτη.

* Επισημαίνουμε ότι με τον ισχύοντα ΚΕΙ, τέκνα αλλοδαπού που πολιτογραφείται Έλληνας, χωρίς άλλη διατύπωση, αποκτούν την Ελληνική ιθαγένεια, υπό την προϋπόθεση ότι κατά την πολιτογράφηση είναι ανήλικα και άγαμα.


Συνεπώς, η πρότασή σας αφορά τα τέκνα που μπορούν να αποκτήσουν την Ελληνική ιθαγένεια, ενώ οι γονείς τους παραμένουν στο status του αλλοδαπού διαμένοντος στην Ελλάδα.


Ας δούμε ποια είναι η Ευρωπαϊκή εμπειρία και στην προκειμένη περίπτωση:


Στη Γερμανία
: τέκνα που γεννιούνται σε γερμανικό έδαφος έχουν δικαίωμα ν’ αποκτήσουν τη γερμανική υπηκοότητα εφόσον ένας γονέας έχει ζήσει εκεί νόμιμα και μόνιμα τουλάχιστον 8 χρόνια, ενώ το ius soli δεν καλύπτει τα τέκνα που δεν γεννήθηκαν στη Γερμανία.

Στην Ιταλία
: Η γέννηση σε ιταλικό έδαφος δεν αποτελεί καν κριτήριο για την κτήση ιταλικής υπηκοότητας, ενώ για τα λοιπά τέκνα απαιτείται συνεχής νόμιμη διαμονή ως την ενηλικίωση, με δήλωση επιθυμίας για πολιτογράφηση εντός ενός έτους απ’ την ενηλικίωσή τους.

Στην Πορτογαλία
: Τέκνα που γεννιούνται εκεί, αποκτούν δικαίωμα εφόσον ο ένας γονέας είναι μόνιμος κάτοικος για 10 χρόνια (ή 6 χρόνια εάν προέρχεται από τις πρώην πορτογαλικές αποικίες μέ επίσημη γλώσσα την πορτογαλική), ενώ τα λοιπά τέκνα αποκτούν το δικαίωμα πολιτογράφησης, μόνο εάν ένας απ’ τους γονείς έχει αποκτήσει την πορτογαλική υπηκοότητα.

Στην Ολλανδία
: Το ius soli παραχωρείται αυτόματα μόνο στην τρίτη γενιά, όχι δηλ. για τα τέκνα αλλοδαπών που γεννιούνται στην Ολλανδία, ενώ για τα λοιπά τέκνα προϋπόθεση είναι η νόμιμη διαμονή μέχρι την ενηλικίωσή τους στη χώρα και υποβολή σχετικής δήλωσης.

Στο Ηνωμένο Βασίλειο
: Το ius soli παραχωρείται όταν τουλάχιστον ο ένας γονέας είναι μόνιμος κάτοικος

Στη Γαλλία
: Τέκνα που γεννιούνται στη Γαλλία από αλλοδαπούς αποκτούν την ιθαγένεια ipso jure όταν ενηλικιωθούν, ενώ μπορούν μόνα τους να υποβάλουν αίτηση κτήσης ιθαγένειας στην ηλικία των 16 ετών αρκεί να γεννήθηκαν και να έζησαν στη Γαλλία για τουλάχιστον 5 χρόνια.

Διαπιστώνεται, λοιπόν, ότι η αντιμετώπιση ποικίλλει από χώρα σε χώρα, ενώ είναι προφανές ότι η Ελλάδα και σε αυτή την περίπτωση υιοθετεί το χαλαρότερο μοντέλο κτήσης της ιθαγένειας, ανάλογο του οποίου μπορεί να συναντήσει κανείς είτε σε χώρες με αποικιοκρατικό παρελθόν (π.χ. Ηνωμένο Βασίλειο) είτε σε χώρες που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθούν πύλες-εισόδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση.


Αντιθέτως, δεν παραχωρείται ius soli ακόμη και σε χώρες με φαινομενικά ελαστικότερο τρόπο απόδοσης της ιθαγένειας (π.χ. Ολλανδία)


Κύριε Υπουργέ,


Η ιδιαιτερότητα της Ελλάδας, ως χώρας πύλης εισόδου μεταναστών, με τη διαπίστωση σειράς αδυναμιών και προβλημάτων που σχετίζονται με τη συνολική αντιμετώπιση του μεταναστευτικού προβλήματος, δεν επιτρέπει επιπόλαιο χειρισμό ούτε καλλιέργεια φρούδων ελπίδων ότι η προτεινόμενη ρύθμιση θα λύσει το πρόβλημα. Στην πραγματικότητα ελλοχεύει ο κίνδυνος να ερμηνευθεί και να λειτουργήσει η ελληνική πρόταση σε εντελώς αντίθετη κατεύθυνση.


Έτσι, στην πρότασή σας για αυτόματη κτήση ιθαγένειας από τέκνα αλλοδαπών που γεννιούνται στην Ελλάδα, με τις λοιπές προϋποθέσεις που προβλέπετε, τοποθετούμαστε αρνητικά.


Δεχόμαστε τη δυνατότητα των τέκνων νομίμων μεταναστών, που γεννήθηκαν και είχαν συνεχή διαμονή στην Ελλάδα και που έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον την υποχρεωτική 9χρονη εκπαίδευση
, να αποκτούν την Ελληνική ιθαγένεια με την ενηλικίωσή τους, κατόπιν αιτήσεώς τους.

Εις ό,τι αφορά τα υπόλοιπα τέκνα που δεν γεννήθηκαν στην Ελλάδα, άποψή μας είναι ότι θα πρέπει να υπαχθούν στη γενικότερη ρύθμιση περί κτήσης της ιθαγένειας με πολιτογράφηση.


Κριτήριο σε όλες τις περιπτώσεις πρέπει να είναι η διαπιστωμένη γνήσια βούληση του ενδιαφερομένου να πολιτογραφηθεί Έλληνας, χωρίς «γραφειοκρατικούς αυτοματισμούς».


Εάν αποδεχθούμε και ισχύσουν τα προβλεπόμενα απ’ την πρότασή σας, δημιουργείται «προηγούμενο» με συνέπειες και προεκτάσεις επικίνδυνες. Ειδικότερα η ευκολία με την οποία περιγράφεται η απόκτηση της Ελληνικής ιθαγένειας, στέλνει το λάθος μήνυμα όχι μόνο στους παράνομους μετανάστες που ήδη βρίσκονται στην Ελλάδα και που την είχαν επιλέξει αρχικώς ως χώρα transit, αλλά πολύ περισσότερο σε όσους προσδοκούν να πατήσουν έδαφος χώρας της Ε.Ε.


Είναι βέβαιο ότι δημιουργούνται ακόμη και αυτή την ώρα, σε χώρες προέλευσης εκτός Ευρώπης, εντυπώσεις ότι αρκεί να εισέλθει κανείς στην Ελλάδα για ν’ αποκτήσει σε λίγα χρόνια την ιθαγένεια. Αυτή η εντύπωση θα τροφοδοτήσει περαιτέρω την παράνομη μετανάστευση. Έτσι, αντί «θεραπείας», θα ενταθούν οι συνθήκες για την καλλιέργεια κοινωνικής και οικονομικής αναταραχής.


Κατόπιν τούτων, θεωρούμε ότι το προτεινόμενο Σ/Ν κινείται σε λάθος κατεύθυνση και με την εξαίρεση των ομογενών και την επιφύλαξη των παιδιών που γεννούνται στην Ελλάδα και τις πολύ σαφέστερες και αυστηρότερες προϋποθέσεις που προτείνουμε για την κτήση απ’ αυτά της Ελληνικής ιθαγένειας, η Νέα Δημοκρατία θα καταψηφίσει το Σ/νόμου, εάν επιμείνετε στην υποστήριξή του. Και θα τον καταργήσει, όταν ως κυβέρνηση κληθεί να υλοποιήσει την πολιτική της.


Η Νέα Δημοκρατία πιστεύει σε πλήρη πολιτική ενσωμάτωση στην Ελληνική κοινωνία τόσο των μεταναστών όσο και των παιδιών τους, με βάση όσα ισχύουν στις λοιπές Ευρωπαϊκές χώρες, προσαρμοσμένα στις Ελληνικές συνθήκες και ανάγκες
.

Επιπόλαιοι, αποσπασματικοί και πρόχειροι χειρισμοί που δεν έχουν την ευρύτερη συναίνεση των πολιτών και αδιαφορούν για την άποψή τους, δε βοηθούν στην ενσωμάτωση. Όπως δείχνει η εμπειρία, τέτοιοι χειρισμοί οδηγούν σε εντάσεις και τροφοδοτούν συναισθήματα ξένα και άγνωστα ως σήμερα στον Ελληνικό λαό.


Πιστεύουμε ότι υποχρέωσή μας είναι να προστατευθεί και ο ίδιος ο μετανάστης, για την κοινωνική ένταξη του οποίου καμία πρόνοια δεν λαμβάνεται με το προτεινόμενο Σ/Ν.


Τέλος, η Ευρωπαϊκή εμπειρία είναι αρνητική σε χώρες όπου υπήρξε στο παρελθόν ελαστικότερο πλαίσιο απόδοσης ιθαγένειας. Κι όπου δοκιμάστηκε απέτυχε και ήδη αναθεωρείται. Αυτή την εμπειρία οφείλατε να διερευνήσετε.


Δεν μπορεί οι Γάλλοι να ανακαλύπτουν σήμερα τη σημασία και την επικαιρότητα της εθνικής ταυτότητας (ιδιαίτερα για την ενσωμάτωση των μεταναστών στην κοινωνία τους), δεν μπορεί οι Βρετανοί να ανακαλύπτουν τη «βρετανικότητα», οι Ισπανοί την «Ισπανικότητα», και εμείς να φοβόμαστε να μιλήσουμε για την «ελληνικότητα»
.

Κύριε υπουργέ,


* Η Νέα Δημοκρατία θα καταψηφίσει το νομοσχέδιο της κυβέρνησης. Θα υπερψηφίσουμε, βέβαια, το δικαίωμα ψήφου των ομογενών. Σε αντίθεση με το ΠΑΣΟΚ που ως αντιπολίτευση πεισματικά αρνήθηκε το συνταγματικώς προβλεπόμενο δικαίωμα ψήφου των αποδήμων Ελλήνων.


* Δεσμευόμαστε από τώρα ότι θα καταργήσουμε το νομοσχέδιο όταν θα αναλάβουμε τη διακυβέρνηση της χώρας.


* Επίσης δεσμευόμαστε να ενισχύσουμε τον εθνικό χαρακτήρα της Παιδείας μας σύμφωνα με το άρθρο 16, παράγραφος 2, του Συντάγματός μας. Για να σηματοδοτήσουμε την ενσωμάτωση όλων στην «ημετέρα παιδεία»…


* Επιπλέον, σε ό,τι αφορά τις επί μέρους ρυθμίσεις, δεσμευόμαστε να νομοθετήσουμε προϋποθέσεις για την πολιτογράφηση και απόκτηση ιθαγένειας, αυστηρά καθορισμένες, όπως προβλέπεται και στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.


Σεβόμαστε, βέβαια, τα παιδιά των νόμιμων μεταναστών που γεννιούνται στην Ελλάδα. Αυτά θα παίρνουν με αίτησή τους ιθαγένεια όταν ενηλικιώνονται κι εφ’ όσον έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον την 9χρονη υποχρεωτική εκπαίδευση. Προϋπόθεση που πιστοποιεί την συμμετοχή τους στην ελληνική παιδεία.


Αντίστοιχα προβλέπει και η νομοθεσία μιας σειράς ευρωπαϊκών χωρών…


Θέλουμε την Ελλάδα «κοινότητα Παιδείας, Παράδοσης και Πολιτισμού». Κοινότητα ανθρώπων που βιώνουν την «ημετέρα παιδεία».


Αυτό είναι το καλύτερο «αντίδοτο» στο ρατσισμό και την ξενοφοβία.


Θέλουμε να ενσωματώσουμε τους νόμιμους μετανάστες στην «ημετέρα παιδεία». Οι ίδιοι οι μετανάστες που επιθυμούν να ριζώσουν στην Ελλάδα, θέλουν να αποκτήσουν μια νέα ταυτότητα, για την οποία να νιώθουν οι ίδιοι υπερήφανοι.


Η Νέα Δημοκρατία θα επιμείνει ως το τέλος σε αυτή τη θέση, με τη βεβαιότητα ότι εκφράζει το συμφέρον του Ελληνικού λαού και τη θέληση της μεγάλης πλειοψηφίας του. Αλλά και το συμφέρον των ιδίων των μεταναστών που θέλουν να ριζώσουν εδώ.


Η Ελλάδα είναι ανοικτή δημοκρατική κοινωνία.


Δεν θέλουμε να την κάνουμε «περίκλειστο φρούριο».


Αλλά και δεν θα επιτρέψουμε να γίνει «ξέφραγο αμπέλι».


Με 12 προτάσεις για ένα δίκαιο, λειτουργικό και βιώσιμο Ασφαλιστικό Σύστημα.


Ο Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Κυκλάδων, κ. Γιάννης Βρούτσης, με εκτενείς δηλώσεις, που έκανε σήμερα, έδωσε στη δημοσιότητα 12 προτάσεις για το Ασφαλιστικό, ως συμβολή στον Κοινωνικό Διάλογο, για το μεγάλο αυτό θέμα, ο οποίος, ήδη, έχει δρομολογηθεί:

«Το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης στη χώρα μας αντιμετωπίζει πολλές διαχρονικές προκλήσεις. Γι’ αυτό, απαιτεί διαρκή παρακολούθηση και ουσιαστικές παρεμβάσεις. Ιδιαίτερα σήμερα, στο μέσο μιας ισχυρής οικονομικής κρίσης, οι προκλήσεις του Ασφαλιστικού αποκτούν επείγοντα χαρακτήρα.

Η Ν.Δ. με αίσθημα ευθύνης και συνέπειας, επιδεικνύοντας συμπεριφορά υπεύθυνης πολιτικής δύναμης, πράγμα που ουδέποτε έπραξε το ΠΑΣΟΚ σε ανάλογες περιστάσεις ως αξιωματική αντιπολίτευση, συμμετέχει εποικοδομητικά στο δημόσιο διάλογο, που ξεκίνησε η Κυβέρνηση για το Ασφαλιστικό. Καταθέτουμε έγκαιρα δέσμη συγκεκριμένων προτάσεων, οι οποίες συμβάλλουν στη διασφάλιση της μακρόχρονης βιωσιμότητας και επάρκειας του Ασφαλιστικού μας Συστήματος.

Βασικός άξονας των προτάσεών μας είναι η εφαρμογή και αξιοποίηση των υφιστάμενων θεσμικών ρυθμίσεων, καθώς και η βελτίωση και τροποποίηση όσων από αυτές κρίνεται αναγκαίο.

Οι αλλαγές θα πρέπει να είναι στοχευμένες, να απαντούν σε πραγματικές τωρινές ή και μελλοντικές ανάγκες του Συστήματος, να συνοδεύονται από την απαραίτητη τεκμηρίωση -δηλαδή τις σχετικές οικονομικές και αναλογιστικές μελέτες- να φέρνουν μετρήσιμα οφέλη στο Ασφαλιστικό μας Σύστημα και στους πολίτες.

Οι χρόνιες παθογένειες της μη εφαρμογής ή της μη τήρησης της ισχύουσας κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας, καθώς και η ασυνέχεια των πολιτικών στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, ευθύνονται κατά μεγάλο μέρος για τη σημερινή αναποτελεσματικότητα του Συστήματος. Εμείς, δεν θα συμβάλουμε στην ενίσχυση του προβλήματος αυτού.

Ο πυρήνας των προτάσεών μας, εδράζεται στην προσήλωσή μας στο Δημόσιο, Καθολικό και Κοινωνικό χαρακτήρα του Ασφαλιστικού μας Συστήματος. Βασικός στόχος μας είναι ο περιορισμός των ελλειμμάτων των Ασφαλιστικών Ταμείων, τα οποία αποτελούν αναπτυξιακή τροχοπέδη για τη χώρα και υπονομεύουν το μέλλον, τα δικαιώματα των επόμενων γενεών.

Εμείς πιστεύουμε στην αρχή της αλληλεγγύης των γενεών.

Επιμένουμε στη διασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης για τους χαμηλοσυνταξιούχους, μεριμνώντας παράλληλα και για τις ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες.

Είμαστε αντίθετοι με την αύξηση των γενικών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης και προτείνουμε συγκεκριμένα μέτρα, τόσο για την αποθάρρυνση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, όσο και για την ενθάρρυνση της εθελούσιας παραμονής στην αγορά εργασίας.

Ο εξορθολογισμός των οικονομικών της κοινωνικής ασφάλισης, με έμφαση στην καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής, την αξιοποίηση της περιουσίας των Ταμείων, το νοικοκύρεμα και τον έλεγχο των δαπανών στους Κλάδους Υγείας, την ολοκλήρωση της μηχανοργάνωσης του Συστήματος, πρέπει να αποτελέσει ύψιστη προτεραιότητα, το επόμενο διάστημα.

Οι δώδεκα προτάσεις της Ν.Δ. απαντούν θετικά στις προκλήσεις. Διαμορφώνουν ένα πλαίσιο συνάντησης και με άλλες απόψεις. Έχουν συνθετικό χαρακτήρα και είμαστε βέβαιοι ότι θα συμβάλουν στη δημιουργία μιας δέσμης μεταρρυθμιστικών αλλαγών, που έχει ανάγκη σήμερα το Σύστημα της Κοινωνικής Ασφάλισης της χώρας μας.

Α. ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΤΟΜΕΣ

1. Χαρακτήρας του Συστήματος / Κοινωνικό Μέρισμα στις χαμηλές συντάξεις : Διατήρηση του δημόσιου και καθολικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης, με παράλληλη ενίσχυση του ανταποδοτικού του χαρακτήρα, προκειμένου να διασφαλίζει, με την εγγύηση του Κράτους, ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης για όλους τους συνταξιούχους. Λειτουργία Μηχανισμού Μερισματικής Απόδοσης Αποθεματικών: από την απόδοση της περιουσίας των Ταμείων, που αξιοποιείται, ένα ποσοστό να δίνεται ως «κοινωνικό μέρισμα» στους πραγματικά χαμηλοσυνταξιούχους, με συνεκτίμηση εισοδηματικών κριτηρίων .

2. Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ): Άμεση ενεργοποίηση και θεσμική ενίσχυση του συσταθέντος από την Κυβέρνηση της Ν.Δ. «κουμπαρά» του Ασφαλιστικού μας Συστήματος για την κάλυψη των ελλειμμάτων των Ταμείων.

3. «Παρατηρητήριο Κοινωνικής Ασφάλισης»: Σύσταση ανεξάρτητου Παρατηρητηρίου Κοινωνικής Ασφάλισης μόνιμου χαρακτήρα, που παρακολουθεί τις εξελίξεις στο χώρο, συγκεντρώνει τα απαραίτητα στοιχεία και μελέτες και οργανώνει, σε σταθερή βάση, τη σχετική επιστημονική συζήτηση, με τη συμμετοχή και των κοινωνικών εταίρων. Εκπονεί Ετήσια Έκθεση για την κατάσταση των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (Φ.Κ.Α.) και υποβάλλει προτάσεις βελτίωσης, εξορθολογισμού και αλλαγών, ανάλογα με τα στοιχεία, σε όποιες περιπτώσεις διαπιστώνεται δυσλειτουργία-πρόβλημα. Η Πολιτεία θα έχει μια καθαρή και αντικειμενική εικόνα σε σταθερή (δωδεκάμηνη) βάση για όσα συμβαίνουν στο Ασφαλιστικό, ώστε να δρα εγκαίρως με πολιτικές αποφάσεις, όπου και όταν απαιτείται. Το Παρατηρητήριο θα είναι συμβουλευτικό - επιστημονικό όργανο του Υπουργείου.

4. Αναλογιστικές μελέτες: Αναβάθμιση και στελέχωση της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής (ΕΑΑ) με πλήρη αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων της σε σχέση με τη Διεύθυνση Αναλογιστικών Μελετών του Υπουργείου Εργασίας. Κάθε νομοθετική πρωτοβουλία στο χώρο της Κοινωνικής Ασφάλισης στο εξής θα συνοδεύεται από σχετική έκθεση της ΕΑΑ.

Β. ΠΑΡΑΜΕΤΡΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ

5. Γενικά όρια ηλικίας: Συμφωνία όλων (κοινωνικών εταίρων, κομμάτων, Ταμείων) για αυστηρή εφαρμογή, χωρίς παρεκκλίσεις και καταστρατηγήσεις, της υφιστάμενης νομοθεσίας για τα γενικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης. Εθνική δέσμευση στη Βουλή για κατάργηση των εξαιρέσεων από τον κανόνα των γενικών ορίων, πλην ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων (Βαρέα και ανθυγιεινά, μητέρες, ανάπηροι, κ.λπ.).

6. Πρόωρες συνταξιοδοτήσεις / κίνητρα παραμονής στην εργασία / απασχόληση συνταξιούχων: Επέκταση των σχετικών ρυθμίσεων της ισχύουσας νομοθεσίας για αποθάρρυνση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων. Διατήρηση και ενίσχυση των κινήτρων για εθελούσια παραμονή στην εργασία, που έχουν θεσπιστεί με το Ν. 3655/08, με στόχο την άνοδο της μέσης πραγματικής ηλικίας συνταξιοδότησης. Αναμόρφωση και δίκαιη ρύθμιση του καθεστώτος απασχόλησης συνταξιούχων του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα.

7. Επικουρικές συντάξεις / Πρόνοια (εφάπαξ) / Επαγγελματική – ιδιωτική ασφάλιση: Άμεση ανάγκη λειτουργικής αναδιοργάνωσης των Επικουρικών Ταμείων και των Ταμείων Πρόνοιας (μητρώα, αναλογιστικές μελέτες). Σταδιακός εξορθολογισμός των επικουρικών συντάξεων και των παροχών πρόνοιας (εφάπαξ), ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητά των θεσμών της επικουρικής ασφάλισης και της πρόνοιας. Ευνοϊκή φορολογική μεταχείριση των εισφορών που τυχόν καταβάλλει ο εργαζόμενος στην -προαιρετική- επαγγελματική ή ιδιωτική ασφάλιση, προς ενίσχυση του 2ου και 3ου πυλώνα του Συστήματος.

8. Εισφοροδιαφυγή και αδήλωτη εργασία / «Ασφαλιστική Δήλωση»: Αξιοποίηση του Αριθμού Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (ΑΜΚΑ), ως μοναδικού αριθμού εργασιακής και ασφαλιστικής ταυτοποίησης. Εντός εξαμήνου ηλεκτρονική διασύνδεση της ΗΔΙΚΑ Α.Ε. ( on - line σύστημα) με όλους τους Οργανισμούς Κοινωνικής Πολιτικής (ΟΑΕΔ, ΟΕΚ, ΟΕΕ, ΙΚΑ, ΟΑΕΕ και λοιπά Ταμεία) καθώς και με το TAXIS . Σύσταση ειδικού Ελεγκτικού Σώματος, στα πρότυπα της ΥΠΕΕ. Καθιέρωση υποβολής «ασφαλιστικής δήλωσης» σε ενιαίο έντυπο με τη φορολογική. Αυστηρή τήρηση του πάγιου συστήματος ρύθμισης οφειλών, ώστε να αποφεύγονται οι συνεχείς ευνοϊκές ρυθμίσεις σε βάρος όσων ασφαλισμένων είναι συνεπείς.

Γ. ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ – ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

9. Εκσυγχρονισμός Βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων / Αναπηρικές συντάξεις: Θέσπιση σύγχρονου καταλόγου για τα Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα, στη βάση επιστημονικής τεκμηρίωσης υπό τις νέες εργασιακές συνθήκες. Αυστηροποίηση των όρων χορήγησης αναπηρικών συντάξεων, με αποφυγή ταλαιπωρίας των ασφαλισμένων.

10. Ενοποιήσεις Ταμείων / Μηχανοργάνωση / Αξιοποίηση της περιουσίας: Θωράκιση των 13 Ταμείων που προέκυψαν από την ασφαλιστική μεταρρύθμιση, με ολοκλήρωση της διοικητικής και οικονομικής τους αναδιοργάνωσης (Κανονισμοί οικονομικής οργάνωσης και λογιστικής λειτουργίας, Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα, ενιαίοι κανονισμοί παροχών).

Πλήρης μηχανοργάνωσή τους με βάση την «καρδιά» του Συστήματος (Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.) και με αξιοποίηση των σχετικών δυνατοτήτων του ΕΣΠΑ. Άμεση ενεργοποίηση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου αξιοποίησης της περιουσίας, που εγγυάται τη διαχείριση των αποθεματικών με όρους απόλυτης διαφάνειας και μετρήσιμης αποδοτικότητας.

11. Κλάδοι Υγείας / έλεγχος δαπανών: Διαχωρισμός από το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης και ένταξη των Κλάδων Υγείας των Ταμείων σε ενιαίο Σύστημα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Ολοκλήρωση των προγραμμάτων ηλεκτρονικής επεξεργασίας των συνταγών για δημιουργία «προφίλ» ασφαλισμένου – ιατρού – φαρμακοποιού – παρόχου υπηρεσιών υγείας (νοσοκομεία, κλινικές, διαγνωστικά κέντρα) και αποτελεσματικός έλεγχος των υπέρογκων δαπανών υγείας.

12. Κωδικοποίηση κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας / «Ασφαλιστικός Σύμβουλος» / Επέκταση Κέντρων Ανακεφαλαίωσης: Άμεση ολοκλήρωση της κωδικοποίησης της δαιδαλώδους και χαοτικής κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας για ριζική μείωση της γραφειοκρατίας, των διοικητικών δαπανών των Ταμείων και της ταλαιπωρίας των ασφαλισμένων. Θεσμοθέτηση, με την αξιοποίηση εκπαιδευμένων στελεχών της Κοινωνικής Ασφάλισης, πιστοποιημένων «ασφαλιστικών συμβούλων» στα Ταμεία και στα ΚΕΠ. Επέκταση των Κέντρων Ανακεφαλαίωσης ενσήμων στα Περιφερειακά Υποκαταστήματα του ΙΚΑ, αλλά και στο σύνολο των Ταμείων Κύριας Ασφάλισης, με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και την ταχύτερη απονομή των συνταξιοδοτικών παροχών».

Νέα Δημοκρατία: 23 μέτρα-ανάσες για την τόνωση της Οικονομίας


Σε αυτή τη δύσκολη οικονομική συγκυρία και μετά από τα μέτρα που έλαβε ή αναμένεται να λάβει η κυβέρνηση, υπάρχει δικαιολογημένη ανησυχία ότι θα προκληθούν αρνητικές επιπτώσεις στην αγορά και κατ’ επέκταση η οικονομία θα οδηγηθεί σε μεγαλύτερη ύφεση. Τα μέτρα της κυβέρνησης είναι μονομερή. Αφορούν στο δημοσιονομικό πρόβλημα της ελληνικής οικονομίας, αγνοώντας την αναγκαία τόνωση και ανάπτυξη της Οικονομίας, χωρίς την οποία η ανεργία θα εκτοξευθεί στα ύψη. Χρειάζονται και αντισταθμιστικά μέτρα τόνωσης της ενεργού ζήτησης.

Η Νέα Δημοκρατία έχει σοβαρές επιφυλάξεις για την ορθότητα και αποτελεσματικότητα πολλών κυβερνητικών μέτρων, όπως η αύξηση των φορολογίας καυσίμων και η υπέρμετρη επιβάρυνση της ακίνητης περιουσίας.

Η Νέα Δημοκρατία θεωρεί οικονομικά και κοινωνικά απαράδεκτη τη λήψη φορολογικών μέτρων και την περιοριστική εισοδηματική πολιτική που επιβαρύνουν τα μικρομεσαία εισοδήματα πριν εξαντληθούν όλα τα περιθώρια καταπολέμησης των εκφυλιστικών φαινομένων της διαφθοράς, σπατάλης, φοροδιαφυγής και εισφοροδιαφυγής.

Καλούμε την κυβέρνηση να προχωρήσει χωρίς καθυστερήσεις στην υιοθέτηση των ακόλουθων πολιτικών και μέτρων που θα δώσουν άμεσα μια ανάσα τόνωσης στην ελληνική αγορά. Τα μέτρα αυτά είτε επιβαρύνουν ελάχιστα είτε καθόλου τον κρατικό προϋπολογισμό. Σε κάθε περίπτωση, θα οδηγήσουν σε τόνωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, σε ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, σε αύξηση της κατανάλωσης και αποτελούν μια άμεση απάντηση στην ύφεση.

ΓΕΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

* Υποβολή αιτήματος από την κυβέρνηση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για μεταφορά της εθνικής συμμετοχής της Ελλάδας στο τέλος την παρούσης προγραμματικής περιόδου ΕΣΠΑ, ώστε να υπάρξει κατά τα πρώτα κρίσιμα χρόνια χρηματοδότηση των κοινοτικών προγραμμάτων κατά 100% από τα κοινοτικά ταμεία (με ανάλογη αύξηση της εθνικής συμμετοχής τα επόμενα χρόνια).

* Να «ξεκολλήσει» η χρηματοδότηση των μεγάλων έργων υποδομ ής (οδικοί άξονες, έργα ΜΕΤΡΟ) που είναι έργα «γέφυρες» από το Γ’ ΚΠΣ στο ΕΣΠΑ. Επίσης, να επιταχυνθούν οι διαδικασίες δημοπράτησης της νέας γενιάς έργων που έχουν ώριμες μελέτες και έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ (μεγάλη περιφερειακή Θεσσαλονίκης, επέκταση ΜΕΤΡΟ Αθήνας προς Πειραιά, επέκταση ΜΕΤΡΟ Θεσσαλονίκης προς Καλαμαριά κ.α.)

* Επιτάχυνση της κατασκευής έργων παραχώρησης με αυτοχρηματοδότηση (αυτοκινητόδρομοι κλπ) και συγχρηματοδοτούμενων έργων. Τα αυτοχρηματοδοτούμενα πραγματοποιούνται με ιδιωτικά κεφάλαια, έναντι παραχώρησης δικαιωμάτων χρήσης μετά την περαίωσή τους. Είναι σημαντική πηγή ενίσχυσης της ενεργού ζήτησης, ιδιαίτερα σε περιόδους κρίσης και δημοσιονομικής στενότητας.

Εδώ απαιτείται η επίσπευση των αναγκαίων απαλλοτριώσεων και η άμεση εξόφληση των υποχρεώσεων του δημοσίου προς τις εμπλεκόμενες κατασκευαστικές εταιρείες, οι οποίες πρέπει να αναλάβουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις για την υλοποίηση του προγράμματος. Με την εφαρμογή του προγράμματος αυτού θα έχουμε, αντί δημοσιονομικού κόστους, σημαντικό δημοσιονομικό όφελος, δεδομένου ότι η προβλεπόμενη σχετικώς μικρή κρατική συμμετοχή (12,5% του κόστους) στα έργα παραχώρησης υπεραντισταθμίζεται, λόγω της προκαλούμενης αύξησης του ΑΕΠ, από την είσπραξη ΦΠΑ (19%), εργοδοτικών και εργατικών εισφορών, και φορολογίας εισοδήματος των κατασκευαστικών εταιρειών.

* Έργα ΣΔΙΤ (Συμπράξεων Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα), ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου το Δημόσιο συμμετέχει με ακίνητη περιουσία και ο ιδιωτικός τομέας βάζει τα κεφάλαια, ώστε από την μικτή επιχείρηση να δημιουργείται κέρδος και για τους δύο. Το πραγματικό κέρδος εδώ είναι μεγαλύτερο από τη συμμετοχή του Δημοσίου, διότι υπάρχει το πρόσθετο έσοδο από ΦΠΑ, φόρους επί των κερδών, φόρους παραγόμενου εισοδήματος, ασφαλιστικές εισφορές στα Ταμεία κλπ.

* Εξάντληση, σε συνεργασία με την Ε.Ε. όλων των περιθωρίων δανεισμού από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τη χρηματοδοτική στήριξη της Ελληνικής Οικονομίας.

* Να προωθηθεί η ιδέα της προηγούμενης κυβέρνησης για αναβάθμιση των περιφερειακών αεροδρομίων της Ελλάδας με συμβάσεις παραχώρησης, δηλαδή με μικρό δημοσιονομικό κόστος. Τα αεροδρόμια έτσι, από πίστες προσγείωσης και απογείωσης, μπορεί να μετατραπούν σε τοπικούς πόλους ανάπτυξης, με μια σειρά δραστηριοτήτων (π.χ. εμπορικά κέντρα). Έτσι, αναβαθμίζεται η περιφέρεια και δημιουργούνται άμεσα νέες θέσεις εργασίας.

* Να προχωρήσει άμεσα το έργο «Οπτική ίνα για το σπίτι». Η Νέα Δημοκρατία είχε παρουσιάσει αναλυτικό σχέδιο για τη δημιουργία δικτύου οπτικών ινών, που θα συνδέει τουλάχιστον 2 εκατ. σπίτια, μέσω ΣΔΙΤ. Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, παρόλο που δεσμεύτηκε να συνεχίσει το πρόγραμμα αυτό, προκηρύσσει εκ νέου την ίδια μελέτη, δαπανώντας άσκοπα χρήματα και παγώνοντας την εφαρμογή του έργου. Όσο πιο γρήγορα υλοποιηθεί το έργο, τόσο μεγαλύτερο όφελος θα έχει όχι μόνο για τις επιχειρήσεις του κλάδου και τις νέες επενδύσεις, αλλά και για την καθημερινότητα των πολιτών.

* Invest in Greece : Να ενεργοποιηθεί και να εφαρμοστεί άμεσα ο νόμος που ψηφίστηκε το καλοκαίρι για την ταχεία προώθηση μεγάλων επενδύσεων (ν. 3775/2009). Συγκεκριμένα, για μεγάλες επενδύσεις, ειδικά σε τομείς όπως βιομηχανία, ενέργεια, τουρισμός και υψηλή τεχνολογία και καινοτομία, ορίστηκε διαδικασία ταχείας αδειοδότησης, μέσω της « Invest in Greece ΑΕ», που λειτουργεί ως Κέντρο Εξυπηρέτησης Επενδυτών ( one - stop - shop ).

* Να εξεταστούν νέοι τρόποι για την εξόφληση των υποχρεώσεων του κράτους προς τον ιδιωτικό τομέα. Οι προμηθευτές και ανάδοχοι έργων από το Ελληνικό Δημόσιο έχουν πολύ υψηλές απαιτήσεις και βρίσκονται σε πολύ δυσμενή κατάσταση λόγω έλλειψης ρευστότητας. Στο βαθμό, που λόγω των δημοσιονομικών δυσχερειών, δεν είναι δυνατή η εξόφληση των απαιτήσεων πρέπει να διερευνηθούν α) η πιθανότητα νέου διακανονισμού, β) η μερική εξόφληση και ο διακανονισμός γ) η μερική ή ολική εξόφληση με ομόλογα. Επιδίωξη είναι να αποκτήσουν οι επιχειρήσεις τη δυνατότητα να προχωρούν τουλάχιστον μία νέα σύμβαση (στις περιπτώσεις διακανονισμού) προκειμένου να μπορούν να διαπραγματευθούν με τις τράπεζες.

* Να προωθηθεί το Σχέδιο Νόμου της προηγούμενης κυβέρνησης για τα Επιχειρηματικά Πάρκα: Μέσα από ένα πλέγμα κινήτρων και αντικινήτρων, το Νομοσχέδιο προωθούσε την απομάκρυνση επιχειρήσεων από τον αστικό ιστό και την ένταξή τους σε οργανωμένα και σύγχρονα επιχειρηματικά πάρκα. Ρύθμιζε με μια σειρά μέτρων την αταξία που χαρακτηρίζει τα υφιστάμενα πάρκα. Προέβλεπε την ίδρυση επιχειρηματικών πάρκων μέσα από one - stop - shop . Δημιουργούσε «πράσινα επιχειρηματικά πάρκα», ώστε να συνδυάζεται η επιχειρηματική δραστηριότητα με τις αυξημένες απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος. Συνέδεε την έρευνα με την παραγωγή, μέσω εγκατάστασης ερευνητικών κέντρων στα επιχειρηματικά πάρκα. Όλα αυτά είναι μέτρα ενίσχυσης της υγιούς επιχειρηματικότητας στην Ελλάδα.

* Κατάργηση των εμποδίων-στρεβλώσεων στη λειτουργία του ανταγωνισμού στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών (κυρίως σε μεταφορές και ενέργεια, καθώς και άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων).

* Να απλοποιηθεί η αδειοδότηση των επιχειρήσεων με σπάσιμο της γραφειοκρατίας. Που σε ώρες οικονομικής δυσπραγίας, συνεχίζει να αναστέλλει κάθε επενδυτική ικμάδα. Σε αυτό έχουν γίνει σημαντικά βήματα από την προηγούμενη κυβέρνηση. Μπορούν τα βήματα για την ίδρυση μιας επιχείρησης να περιοριστούν από δεκαοκτώ σε τρία.

Τέτοια μέτρα είτε αυξάνουν άμεσα την ανταγωνιστικότητα της Οικονομίας είτε βελτιώνουν άμεσα το επιχειρηματικό κλίμα.

ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΙΣ Μικρο Μεσαίες Επιχειρήσεις

* Να στηριχθεί η προσπάθεια του ΤΕΜΠΜΕ για την ενίσχυση της ρευστότητας των βιώσιμων μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων.

* Να δημιουργηθεί ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα από το ΤΕΜΠΜΕ, το οποίο θα προσφέρει επιδότηση επιτοκίου για ειδικά δάνεια που θα συνάπτουν οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση των υποχρεώσεών τους προς το Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία. Το ιδιαίτερο χαρακτηριστικό των δανείων αυτών είναι ότι το ποσό δεν θα εκταμιεύεται στο δανειζόμενο, αλλά θα μεταφέρεται απευθείας από την Τράπεζα στο φορέα του Δημοσίου και το Ασφαλιστικό Ταμείο προς το οποίο έχει ανεκπλήρωτες υποχρεώσεις ο δανειζόμενος επιχειρηματίας.

* Επαν-ενεργοποίηση του Επενδυτικού Νόμου: Το ίδιο το ΠΑΣΟΚ αναγνωρίζει ότι ο Επενδυτικός Νόμος που ίσχυε ως σήμερα είναι ο πιο επιτυχημένος που έχει ψηφιστεί στην Ελλάδα. Παρ’ όλα αυτά τον έχει παγώσει δηλώνοντας ότι θέλει να τον βελτιώσει, χωρίς να έχει έτοιμη πρόταση. Πρέπει να κινηθεί η κυβέρνηση χωρίς καθυστερήσεις για να αποσαφηνιστούν οι κανόνες του παιγνιδιού, αλλά και για να υπάρχει ουσιαστική στήριξη νέων υγιών επενδύσεων.

* Να επιταχυνθεί το πρόγραμμα του πρώην ΥΠΟΙΟ για την παροχή εγγυήσεων ύψους 2 δισεκ. ευρώ για επιχειρηματικά δάνεια, με παράλληλη επιδότηση επιτοκίου, για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Τα χρήματα αυτά προέρχονται από το πακέτο εγγυήσεων για τον τραπεζικό κλάδο, και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εγκρίνει το πρόγραμμα αυτό.

* Πρωτοβουλία JEREMIE : Να οριστικοποιηθούν τα χρηματοδοτικά εργαλεία της κοινοτικής πρωτοβουλίας JEREMIE (Κοινοί Ευρωπαϊκοί Πόροι για τις Μικρομεσαίες και τις Μεσαίες Επιχειρήσεις) , ενός ταμείου (χαρτοφυλακίου) κεφαλαίου, που είχε συσταθεί επί Νέας Δημοκρατίας. Αφορά σε μικροπιστώσεις μέσω τραπεζών, σε συμμετοχή στο κεφάλαιο επιχειρήσεων, σε κεφάλαια ανάληψης επιχειρηματικού κινδύνου, σε παροχή εγγυήσεων κ.ά. Αν μάλιστα προχωρήσουν οι προκηρύξεις του JEREMIE άμεσα, θα δοθούν εγγυήσεις δανείων για μικρές επιχειρήσεις που λειτουργούν από 1 έως 3 χρόνια στον τομέα των νέων τεχνολογιών, ύψους 90 εκατ. ευρώ μέχρι τον Ιούνιο 2010. Τα ποσά αυτά δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό.

* Να «τρέξουν» τα προγράμματα της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του πρώην Υπουργείου Ανάπτυξης «Πράσινη Επιχείρηση», «Μετεγκατάσταση», «Εξελίσσομαι», «Διαπιστευθείτε», «Πρωτοτυπώ» κλπ, που στόχευαν στη στήριξη και ενίσχυση μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Στόχος ήταν οι επιχειρήσεις αυτές να εξελιχθούν και να διαφοροποιηθούν, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητά τους. Είναι αδικαιολόγητο ότι το ΠΑΣΟΚ σταμάτησε τα προγράμματα αυτά, ενώ είχε γίνει όλη η προετοιμασία και η αγορά υπολόγιζε στην εισροή χρήματος από το ΕΣΠΑ.

ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΔΟΜΗ

* Άμεση ενίσχυση της οικιστικής δραστηριότητας, με σημαντική επιχορήγηση του επιτοκίου στεγαστικών δανείων για μια 10ετία, εφόσον οι σχετικές συμβάσεις υπογραφούν μέχρι 31/12/2011, και επέκταση των φορολογικών κινήτρων που έληξαν την 31/12/2009 μέχρι 31/12/2011. Η εφαρμογή του Προγράμματος αυτού συνεπάγεται, αντί δημοσιονομικού κόστους, σημαντικό δημοσιονομικό όφελος.

* Ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας, όπως προβλέπεται από τις κείμενες διατάξεις, να προβεί σε μαζικές αγορές ολοκληρωμένων και ημιτελών απούλητων κατοικιών (λόγω της κρίσης), και να τις εντάξει στο πρόγραμμα παροχής επιδοτούμενης στέγης για τους δικαιούχους, με έμφαση στις ευπαθείς ομάδες (ανέργους), αλλά και στους νόμιμους μετανάστες (μηδενικό δημοσιονομικό κόστος).

* Άμεση προώθηση προγράμματος βελτίωσης του θερμοδυναμικού του υφισταμένου αποθέματος κτιρίων, πρόγραμμα το οποίο στηρίζει τον κατασκευαστικό κλάδο και έχει παγώσει από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. Να διατηρηθεί ο προϋπολογισμός του προγράμματος αυτού των 400 εκατομμυρίων, από κοινοτική επιχορήγηση (μέσω ΕΣΠΑ), με τη μέθοδο της «υπερδέσμευσης», όπως έχει συμβεί πολλές φορές στο παρελθόν.

Άλλα Μέτρα

ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

* Άρση του Cabbotage . To Cabbotage είναι η απαγόρευση στα ξένα κρουαζιερόπλοια να επιβιβάζουν πελάτες από την Ελλάδα. Η άρση του Cabbotage , σε συνεργασία με τους εμπλεκόμενους φορείς, είναι αίτημα όλων των τουριστικών παραγόντων, με υψηλά αναμενόμενα έσοδα για το Δημόσιο.

ΥΠΟΔΟΜΕΣ

* Συγκέντρωση φορέα λιμανιών και ένταξή τους στο ΕΣΠΑ, με στόχο τη βελτίωση των υποδομών στα νησιά, κάτι που θεωρείται απολύτως αναγκαίο για τον Τουρισμό, αλλά και την εμπορική δραστηριότητα. Υλοποίηση έργων ΣΔΙΤ και συμβάσεων παραχώρησης σε λιμάνια και μαρίνες.

Ψυχολογία-Γενικό Κλίμα

Η συζήτηση για την ανάταξη της ελληνικής Οικονομίας δεν μπορεί να αφορά μόνο το δημοσιονομικό, αλλά πρέπει να αφορά και την πραγματική Οικονομία.

Η επισήμανση της κρισιμότητας των στιγμών δεν μπορεί να δημιουργεί μόνιμη κατήφεια και απογοήτευση, γιατί Οικονομία είναι κυρίως Ψυχολογία.

Για να ανατάξουμε τα Οικονομικά του κράτους, πρέπει να τονώσουμε τον δυναμισμό της Οικονομίας, να ενισχύσουμε την Επιχειρηματικότητα, να αλλάξουμε την Ψυχολογία της Αγοράς.

Ολες αυτές οι θυσίες για... 0,3%;

Γράφει ο Γιώργος Δελαστίκ

Παντελώς αδιάφοροι αποδείχθηκαν χθες οι κερδοσκόποι απέναντι στις αβάσιμες θεωρίες περί «μαξιλαριού προστασίας», που δήθεν προσέφεραν στην ελληνική οικονομία οι ηγέτες της ευρωζώνης, με την κάκιστη για τη χώρα μας απόφαση που υιοθέτησαν την Πέμπτη στις Βρυξέλλες. Ψυχρολουσία περίμενε την κυβέρνηση Παπανδρέου καθώς απευθύνθηκε στις αγορές για να δανειστεί εκδίδοντας επταετές ομόλογο. Το επιτόκιο διαμορφώθηκε μετά βίας στο 5,9% και η προσφορά αγοραστών ήταν κατά πολύ μικρότερη από τις δύο προηγούμενες φορές: η κυβέρνηση ζητούσε 5 δισεκατομμύρια ευρώ και προσφέρθηκαν μόλις 7 δισεκατομμύρια, ενώ τον Ιανουάριο η προσφορά ήταν πενταπλάσια και τον Μάρτιο τριπλάσια (5ετές και 10ετές ομόλογο αντιστοίχως).

Αποδείχθηκαν έτσι φρούδες οι ελπίδες ότι η λαίλαπα αντεργατικών και φορολογικών μέτρων και η απόφαση των «16» της Ευρωζώνης θα οδηγούσαν σε άξια λόγου αποκλιμάκωση των επιτοκίων με τα οποία δανείζεται η χώρα μας. Δυστυχώς, τίποτα τέτοιο δεν έγινε. Ας μην κρυβόμαστε. Το επιτόκιο 5,9% είναι αποκαρδιωτικό. Αδικαιολόγητα υψηλό από οικονομική πλευρά. Απέχει 2,15% από το αντίστοιχο 3,75% το επταετών ομολόγων της Γερμανίας και της Γαλλίας, ενώ ακόμη και τα 7ετή ομόλογα της Πορτογαλίας, της χώρας που είναι στη χειρότερη κατάσταση μετά την Ελλάδα, δόθηκαν με επιτόκιο 4,35%, μόλις 0,6% περισσότερο από της Γερμανίας.

Οσον αφορά δε τα 7ετή ομόλογα της Ισπανίας -χώρα που έχει έλλειμμα 11,4% έναντι του 12,7% της Ελλάδας- αυτά εκδόθηκαν με επιτόκιο 3,8%. Μόνο... 0,05% περισσότερο από τα γερμανικά! Ανθρακες ο θησαυρός, λοιπόν. Υποστηρίζαμε χθες ότι «οι ηγέτες της ευρωζώνης έκαναν ό,τι περνούσε από το χέρι τους για να ενθαρρύνουν τους... κερδοσκόπους, αποφασίζοντας ότι ούτε τα κράτη της ΕΕ θα μας δανείσουν ποτέ με το μέσο επιτόκιο της Ευρωζώνης».

Δυστυχώς, το επιτόκιο με το οποίο υποχρεώθηκε να δανειστεί η κυβέρνηση δικαίωσε την εκτίμηση αυτή.

Υποστηρίζαμε επίσης ότι η εξαιρετικά ευνοϊκή για τις ευρωπαϊκές και ακόμη περισσότερο για τις ελληνικές τράπεζες απόφαση Τρισέ «δεν έχει καμία απολύτως οργανική σχέση με το κρισιμότατο σήμερα για την ελληνική κυβέρνηση ζήτημα, με τι επιτόκιο θα δανείζεται». Το 5,9% επιβεβαίωσε, δυστυχώς, την ορθότητα και αυτής της εκτίμησης.

Το ζήτημα δεν είναι όμως η ορθότητα της μιας ή της άλλης άποψης. Εδώ ανακύπτει άλλο, πολύ σοβαρότερο, ζήτημα πολιτικού χαρακτήρα.

Στα τέλη Ιανουαρίου, χωρίς η κυβέρνηση Παπανδρέου να έχει εξαγγείλει κανένα από τα σφοδρότατα αντεργατικά και αντιλαϊκά μέτρα που έχει υιοθετήσει σήμερα, εν μέσω θύελλας κερδοσκοπικών επιθέσεων εναντίον της χώρας μας είχε βγει να δανειστεί. Μόλις 5 δισεκατομμύρια ευρώ ζητούσε, αλλά περίπου 25 δισεκατομμύρια ευρώ της προσφέρθηκαν μέσα σε τρεις ώρες, με επιτόκιο 6,2%.

Στο δίμηνο που μεσολάβησε, το διεθνές κύρος της χώρας καταρρακώθηκε σε απίστευτο βαθμό. Το εισόδημα μεγάλου μέρους του ελληνικού λαού υφίσταται βίαιη μείωση. Ολος ο ελληνικός λαός φτωχαίνει εξαιτίας της κυβερνητικής πολιτικής. Αυξάνουν τα όρια συνταξιοδότησης και μειώνονται οι συντάξεις. Ταμεία απειλούνται με κατάρρευση καθώς κατά δεκάδες χιλιάδες τρέχουν πανικόβλητες να συνταξιοδοτηθούν οι γυναίκες δημόσιοι υπάλληλοι. Η χώρα κυλάει σε κατάσταση κατάθλιψης και μιζέριας.

Ολα αυτά γίνονται για να πέσει το επιτόκιο δανεισμού κατά... 0,3%; Χίλιες φορές προτιμότερο οι κυβερνητικοί φωστήρες να είχαν πάρει και τα 25 δισεκατομμύρια ευρώ που τους προσφέρθηκαν τον Ιανουάριο, να είχαμε έτσι ξεμπλέξει με το κρίσιμο σημείο του φετινού δανεισμού (κάλυψη των 20 και κάτι δισεκατομμυρίων των τοκοχρεολυσίων Απρίλη - Μάη) και η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ να μην είχε υποχρεωθεί να πουλήσει τη σοσιαλιστική ψυχή της στον δεξιό διάβολο της νεοφιλελεύθερης ΕΕ!

Να μην είχε πάρει κανένα από τα αντεργατικά μέτρα. Μόνο εκείνα για την πάταξη της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς, με τα οποία συμφωνεί η συντριπτική πλειοψηφία των Ελλήνων.

Γιατί όμως δεν πήρε τα 25 δισεκατομμύρια τον Ιανουάριο και άρχισε αυτή την ανόητη ιστορία με την προσφυγή στο ΔΝΤ που αποδείχθηκε μπούμερανγκ; Μόνο από πολιτική ανικανότητα ορθής εκτίμησης της κατάστασης; Μήπως πρέπει να ευχηθούμε να ήταν μόνο αυτό; Τι να πει κανείς...

Αποτυχία
Ανάγκη αλλαγής της πολιτικής

Παταγώδη αποτυχία σημείωσε η πολιτική της κυβέρνησης στον οικονομικό τομέα, αναφορικά με τον δανεισμό του κράτους. Η πολιτική της τυφλής υπακοής της κυβέρνησης Παπανδρέου στις απαιτήσεις της Μέρκελ και της Κομισιόν αποδείχθηκε πέραν πάσης αμφιβολίας ότι δεν συνεπιφέρει τίποτα θετικό για τη χώρα και τον λαό μας. Μας οδηγεί στη μιζέρια. Αυτή η πολιτική πρέπει να αλλάξει αμέσως. Με άλλο πρόγραμμα εξελέγη το ΠΑΣΟΚ. Με ένα πρόγραμμα που έδινε ελπίδες για καλύτερο μέλλον σε ευρύτατες μάζες ψηφοφόρων, όπως απέδειξε το εκλογικό αποτέλεσμα. Ο Γ. Παπανδρέου εγκατέλειψε το πρόγραμμά του, υποκύπτοντας σε πιέσεις συντηρητικών κύκλων. Αυτή η υποχώρησή του αποδεικνύεται καταστροφική.

ΕΘΝΟΣ

Οι σημερινές τουρκικές παραβιάσεις

Τα ραντάρ του συστήματος αεράμυνας της ΠΑ εντόπισαν σήμερα δύο σχηματισμούς μαχητικών αεροσκαφών της τουρκικής Αεροπορίας οι οποίοι πραγματοποίησαν δύο παραβάσεις του FIR Αθηνών και τέσσερις παραβιάσεις του Εθνικού Εναέριου Χώρου.

Το σύνολο των αεροσκαφών ήταν 14 εκ των οποίων αναφέρθηκε πως τα 4 ήταν οπλισμένα. Η τουρκική δραστηριότητα εκδηλώθηκε στο Βόρειο και Κεντρικό Αιγαίο.

Τμήμα ειδήσεων defencenet.gr

2010 - ΝΕΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΠ-ΑΝΑΣΤΑΣΗ


ΕΥΧΕΣ ΑΠΟ ΤΟΝ "ΑΕΤΟ" ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ




"Το Άγιο Φως της Αναστάσεως

να φωτίσει και να γεμίσει

τις ζωές όλων

με αγάπη και ελπίδα"

ΕΚΜΙΣΘΩΣΗ ΑΚΙΝΗΤΟΥ ΣΤΙΣ ΚΑΛΥΒΕΣ


Εκτίθεται σε πλειοδοτική, φανερή και προφορική δημοπρασία η εκμίσθωση ακινήτου στις καλύβες το οποίο αποτελείται από περιβάλλοντα χώρο εμβαδού 4.169τ.μ. και κτίσμα εμβαδού 38τ.μ, καθώς και κάθε άλλη κατασκευή που υπάρχει στην έκταση αυτή και είναι σταθερά συνδεδεμένη με το έδαφος.

Η χρήση του προαναφερομένου ακινήτου είναι για Αναψυκτήριο – Καφετερία – Πιτσαρία. Η δημοπρασία θα διεξαχθεί στο κατάστημα του Δήμου Πολυγύρου, ενώπιον της τριμελούς επιτροπής, την 14Η Απριλίου 2010, ημέρα Τετάρτη και ώρα 11.00 π.μ. μέχρι 12.00 π.μ.
Στη δημοπρασία μπορούν να συμμετάσχουν όλοι όσοι είναι ταμειακά ενήμερη με τον Δήμο, αφού προσκομίσουν γραμμάτιο κατάθεσης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, ή εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας ποσού ίσου προς το 1/10 αυτού που ορίζεται στη διακήρυξη ως κατώτατο όριο μισθώματος, δηλ. 2.000,00€ ευρώ.
Αναλυτικά η διακήρυξη έχει ως εξής:

Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η

Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΟΛΥΓΥΡΟΥ Δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι ό τ ι:

Εκτίθεται σε πλειοδοτική, φανερή και προφορική δημοπρασία η εκμίσθωση από το Δήμο Πολυγύρου ακινήτου στις Καλύβες, με τους εξής όρους:

Περισσότερα

Η ΠΑΡΑΣΤΑΣΗ ΔΑΦΝΕΣ ΚΑΙ ΠΙΚΡΟΔΑΦΝΕΣ ΑΠΌ ΤΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΘΕΑΤΡΟ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ ΣΤΟΝ ΠΟΛΥΓΥΡΟ


ΚΑΝΤΕ ΚΛΙΚ ΓΙΑ ΜΕΓΕΘΥΝΣΗ

Παρακράτηση φόρου 8% στον τζίρο επιχειρήσεων για παροχή υπηρεσιών!

Ασφυξία αναμένεται να προκαλέσει στην αγορά το μέτρο, που θα εφαρμοστεί από την 1η Ιουλίου 2010

Σε μείωση της ρευστότητας στην αγορά ύψους 1,2 δισ. ευρώ οδηγεί διάταξη του φορολογικού νομοσχεδίου, που προβλέπει την παρακράτηση φόρου 8% στο εισόδημα των επιχειρήσεων για την παροχή υπηρεσιών.
Μέχρι σήμερα οι ανωτέρω επιχειρήσεις απαλλάσσονταν από την παρακράτηση φόρου (ίσχυε μόνο στην παροχή υπηρεσιών προς το Δημόσιο).
Ετσι, σε μια περίοδο που οι συναλλαγές στην αγορά πραγματοποιούνται σχεδόν αποκλειστικά με μεταχρονολογημένες επιταγές, οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες καλούνται πλέον να προκαταβάλουν φόρο 8%, για χρήματα που θα εισπράξουν έπειτα από πέντε, έξι, ακόμη και εννέα μήνες.
Η παρακράτηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 10 του νομοσχεδίου, θα ισχύσει από την 1η Ιουλίου 2010.
Η συγκεκριμένη διάταξη, τονίζουν επιχειρηματίες, οξύνει το ήδη σοβαρό πρόβλημα ρευστότητας που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις και οδηγεί πολλές από αυτές σε αδιέξοδο.
Στο μεταξύ με αλλαγές, οι περισσότερες εκ των οποίων είναι πιθανόν να ...

Νέα ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους χώρους

Πέρασαν οι απόκριες αλλά η Μπιρμπίλη αποφάσισε πασχαλιάτικα να ντυθεί…Σουφλιάς και να ανακοινώσει ρύθμιση για τους ημιυπαίθριους χώρους. Πρόκειται για την ίδια η οποία μαζί με όλους τους υπόλοιπους Πασόκους το περασμένο καλοκαίρι είχαν «ανέβει στα κάγκελα» και ξιφουλκούσαν κατά της προηγούμενης κυβέρνησης. Έλεγαν τότε ότι η ρύθμιση Σουφλιά για την τακτοποίηση των παρανομιών στα σπίτια ήταν καθαρά εισπρακτική αλλά και προεκλογική. Υποστήριζαν ότι δεν μπορεί το κράτος να νομιμοποιεί τις αυθαιρεσίες σε βάρος του περιβάλλοντος με στόχο μόνο να πάρει χρήματα και να κλείσει τις «μαύρες τρύπες» του προϋπολογισμού.

Μιλούσαν για χαράτσι στον κόσμο και τους προέτρεπαν μάλιστα να μην πάνε στις πολεοδομίες να κάνουν αίτηση «τακτοποίησης» διότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ θα καταργούσε το νόμο Σουφλιά. Αξίζει να σημειωθεί ότι η τότε κυβέρνηση υπολόγιζε ότι θα εισπράξει έως και 2 δισ. ευρώ αφού οι ιδιοκτήτες κλειστών ημιυπαίθριων θα πλήρωναν το 10% της αντικειμενικής αξίας της περιοχής και θα γλίτωναν την κατεδάφιση.

Ήρθε λοιπόν το ΠΑΣΟΚ στα πράγματα τον Οκτώβρη, «πάγωσε» η Μπιρμπίλη το νόμο και είπε ότι σε έξι μήνες θα φέρει έναν πιο σωστό νόμο που θα σέβεται το περιβάλλον και δεν θα είναι εισπρακτικός.

Σύμφωνα με πληροφορίες, μετά το Πάσχα η κυβέρνηση θα ανακοινώσει ρύθμιση που θα προβλέπει νομιμοποίηση των παρανομιών με πληρωμή τέλος 8% έως 14%, το ποσοστό ακόμη δεν έχει αποφασιστεί. Χαράτσι δηλαδή και μάλιστα σε μια στιγμή που τα εισοδήματα των Ελλήνων έχουν συρρικνωθεί επικίνδυνα.

Ποια είναι η διαφορά με το νόμο Σουφλιά; Ουσιαστικά καμιά, αλλά η Μπιρμπίλη θα πουλήσει και πάλι τα «πράσινα άλογά της». Θα πει ότι τα λεφτά θα πάνε σε ένα «πράσινο» ταμείο και θα χρησιμοποιηθούν για κατεδαφίσει κτιρίων και νέους χώρους πρασίνου.

Θέλουν να μας πείσουν δηλαδή ότι την ώρα που η οικονομία χρεοκοπεί αυτοί θα φτιάχνουν πάρκα. Η κοροϊδία συνεχίζεται, επομένως, μόνο που τώρα είναι βαμμένη πράσινη.

Και μια πρόταση για το ποιος πρέπει να πληρώσει για το αίσχος των παρανομιών. Να πληρώσουν οι εργολάβοι που έχτιζαν ότι ελεύθερο χώρο υπήρχε κάνοντας τη μία παρανομία πάνω στην άλλη. Να πληρώσουν και οι υπάλληλοι των πολεοδομιών και το ίδιο το κράτος που κάνουν επί χρόνια τα στραβά μάτια στην αυθαιρεσία.

www.antinews.gr